Dictamen N° 85.523, de 30 de diciembre de 2013

N° 85.523 Fecha: 30-XII-2013 Se ha dirigido a esta Contraloría General, doña Marisa Ximena Binfa Muñoz, deduciendo una reclamación contra la sede regional mencionada en el epígrafe, en relación con la atención brindada por esta a su presentación, ingresada el 23 de septiembre de 2013, en la que denunciara diversas falencias en el funcionamiento del canil municipal de Copiapó, incluyendo hechos que pudieran estimarse constitutivos de maltrato animal. Al efecto, refiere la recurrente una dilación en la atención de su requerimiento, sumada a la inhabilitación del jefe de control externo de la Contraloría Regional, por circunstancias que afectarían su imparcialidad, decisión que, en todo caso, no le habría sido informada formalmente. En este contexto, solicita se le informe acerca de la inhabilidad aludida, así como el estado actual de su denuncia y, que se siga adelante con la investigación pertinente. Requerido su informe, el Contralor Regional subrogante ha precisado, en síntesis, que efectivamente la recurrente formuló la denuncia mencionada, respecto de la cual el jefe de control externo de dicha sede debió abstenerse de intervenir, conforme lo previsto en el artículo 62, N° 6, de la ley N° 18.575, de Bases Generales de la Administración del Estado, según el cual, contraviene el principio de probidad administrativa, en lo que interesa, participar en asuntos en que exista cualquier circunstancia que reste imparcialidad al respectivo funcionario; ello, por haberse verificado durante el curso de la investigación, que entre los funcionarios municipales involucrados se contaba uno con quien le unía un vínculo de amistad. No obstante, la aludida indagatoria continuó su curso normalmente, siendo atendida a través de oficio N° 3.085, de 13 de diciembre de 2013, cuya copia se adjunta y que concluye indicando que el municipio de Copiapó deberá instruir un sumario administrativo en relación con el incumplimiento de la jornada laboral del personal a cargo del canil municipal, y que sobre otras presuntas irregularidades en el funcionamiento del mismo, dicha sede regional iniciará una investigación especial. De este modo, esta Contraloría General estima satisfecho el requerimiento de la señora Binfa Muñoz, sin perjuicio que la Contraloría Regional de Atacama deba informarle oportunamente el resultado de la precitada investigación especial. Asimismo, en lo sucesivo, corresponde que la existencia de situaciones especiales, como la inhabilitación que afectara al jefe de control externo de dicha sede, sea registrada en la carpeta de trabajo respectiva y oportunamente informada al peticionario. Transcríbase a todas las Unidades Técnicas de Control Externo. Saluda atentamente a Ud. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República