Dictamen N° 77.729, de 8 de octubre de 2014

N° 77.729 Fecha: 08-X-2014 Se ha dirigido a esta Contraloría General la señora Bárbara Carolina Jerez Campos, quien presta servicios a honorarios en la Junta Nacional de Jardines Infantiles, para consultar si le asiste el derecho a fuero maternal, acerca de lo cual el referido organismo informó que en el convenio suscrito con la solicitante no se incorporan cláusulas que lo contemplen. Sobre el particular, es menester precisar que el artículo 11, inciso tercero, de la ley N° 18.834, dispone que las personas contratadas a honorarios se regirán por las reglas que establezca la respectiva convención y no les serán aplicables las disposiciones contenidas en dicho cuerpo estatutario. En ese sentido, según se informó en los dictámenes N os 77.429, de 2012 y 27.005, de 2013, de este origen, entre otros, los servidores de que se trata no poseen la calidad de funcionarios públicos, careciendo de los derechos de que gozan éstos, como son el fuero maternal y las normas de protección a la maternidad previstas en el Código del Trabajo, a menos que se hayan estipulado expresamente en el convenio. Conforme a lo anterior, cabe manifestar que del examen del respectivo contrato a honorarios, se advierte que en su cláusula décima se le reconocen una serie de beneficios, sin embargo no se alude en ella al fuero maternal, por lo que, teniendo en consideración que las personas que prestan servicios a la Administración Pública sobre la base de un convenio a honorarios sólo tienen derecho a las prerrogativas señaladas expresamente en él y, atendido que, en la especie, la citada convención no le hizo aplicable la referida garantía, es dable concluir que la afectada no puede acceder a hacer uso de la misma. Transcríbase a la Junta Nacional de Jardines Infantiles. Saluda atentamente a Ud. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República