Dictamen N° 41.984, de 7 de junio de 2016

N° 41.984 Fecha: 07-VI-2016 Don Andrés Cave Valderrama, en representación de E-SING S.A., empresa de servicios de certificación digital, consultando acerca de la “calidad jurídica de los dictámenes de la Dirección del Trabajo y si estos revisten naturaleza de acto administrativo” y de las “facultades de Contraloría General de la República respecto de la potestad de la Dirección del Trabajo de fijar en sentido y alcance de las leyes laborales”. Ello pues, requiere determinar los medios de impugnación del ORD N° 0789/015, de la anotada dirección el cual, sostiene, “no garantiza adecuadamente los derechos de los trabajadores y lesiona los derechos de mi representada, al modificar los términos en los cuales fue concedida la autorización del Ord. 3161/64”. Al respecto, es necesario advertir que de acuerdo con las instrucciones contenidas en su oficio N° 24.143, de 2015, esta Entidad Fiscalizadora emite informes a petición de particulares o funcionarios públicos en la medida que el correspondiente interesado exponga un asunto que se refiera a derechos o intereses específicos, individuales o colectivos, circunstancia que no consta en la especie, pues el recurrente requiere un pronunciamiento genérico relativo a una atribución conferida a la Dirección del Trabajo. En efecto, del análisis de la presentación no se advierte, en armonía con lo preceptuado en el artículo 21 de la ley N° 19.880, cuál sería el derecho o interés específico, individual o colectivo, del que es titular el solicitante y que se estaría afectando, por lo cual este Organismo Fiscalizador debe abstenerse, en esta oportunidad, de acceder a lo solicitado. Asimismo, debe hacerse presente que, conforme lo indica el punto III del anotado oficio N° 24.143, en lo sucesivo, las nuevas presentaciones que formule tanto el recurrente como su abogado sobre la misma materia, que no aporten nuevos elementos de juicio ni se ajusten a las mencionadas instrucciones, serán archivadas sin más trámite. Saluda atentamente a Ud., Jorge Bermúdez Soto Contralor General de la República