Contraloría General de la República · Organización y Procedimiento Administrativo
Gobiernos Regionales
Los pronunciamientos de la Contraloría General de la República sobre Gobiernos Regionales, del más reciente al más antiguo. Página 3.
Te escribimos cuando haya pronunciamientos nuevos sobre Organización y Procedimiento Administrativo, que incluye Gobiernos Regionales, y con tu cuenta buscas entre todos describiendo tu caso.
Avísame de nuevos pronunciamientos sobre Organización y Procedimiento AdministrativoPronunciamientos
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La Contraloría rechaza la reconsideración del dictamen E240659 de 2022 y confirma que el SERNATUR debe restituir los recursos observados del FONDEMA, pues no se aportaron antecedentes nuevos que subsanen las observaciones.
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La Contraloría representa el decreto que transfiere temporalmente a los gobiernos regionales la competencia de presidir la Comisión de Evaluación Ambiental, porque las materias medioambientales están excluidas de la transferencia. No le da curso por no ajustarse a derecho.
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La Contraloría rechaza la reconsideración y mantiene que los consejeros regionales deben usar el concepto de conglomerado urbano del decreto exento N° 90 para sus estipendios y que su viático equivale al del gobernador regional con los límites del artículo 8° del DFL N° 262.
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La Contraloría rechaza la reconsideración del GORE de Magallanes y confirma que los recursos del Fondo de Contribución Regional 2021-2022 se distribuyeron conforme al artículo 9° de la ley N° 21.210, aplicando la regla general y no la excepción pretendida.
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El tema principal es si los convenios de cooperación con ACNUR implicaron gasto de recursos públicos. Contraloría concluye que no se advirtieron desembolsos ni acuerdos complementarios que los dispusieran, manteniendo lo resuelto en el dictamen N° E267186 de 2022.
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La Contraloría concluye que los procesos de invalidación de resoluciones que concedieron beneficios de las leyes N°s. 18.392 y 19.149 fueron tramitados correctamente, sin irregularidades, pues se oyó a los interesados y se fundamentaron las decisiones conforme a la ley N° 19.880.
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La Contraloría concluye que los Gobiernos Regionales no tienen atribuciones legales para construir infraestructura de telecomunicaciones y entregarla a concesionarios; además, la consulta de SUBTEL carece de un caso concreto y antecedentes suficientes.
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La Contraloría se abstiene de tomar razón del acto que define instituciones elegibles para el Fondo de Innovación para la Competitividad, por estar exento de ese trámite según la resolución N° 7 de 2019, sin perjuicio de los controles de reemplazo.
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La Contraloría concluye que el gobernador regional puede votar en la elección del secretario ejecutivo del consejo regional, pues su derecho a voto es distinto del voto dirimente, que solo opera en caso de empate; no hubo irregularidad.
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La Contraloría toma razón de la resolución que distribuye el presupuesto de inversión del Gobierno Regional de O'Higgins para 2023, por ajustarse a derecho, con el alcance de que la asignación N° 100 del subtítulo 24, ítem 03, debe denominarse "Aplicación Numeral 3.1 Glosa 03 Común para los Gobiernos Regionales".
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La Contraloría toma razón de la resolución que distribuye el presupuesto del Fondo de Desarrollo de Magallanes y la Antártica Chilena, pues se ajusta a derecho, con el alcance de que el Gobierno Regional debe cumplir el artículo 2° de la ley N° 19.275 al ejecutar esos recursos.
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La Contraloría toma razón del documento que modifica el presupuesto de inversión 2022 de los Gobiernos Regionales indicados, entendiendo que la disminución de M$82.371 se efectúa en el Programa de Inversión del Gobierno Regional de La Araucanía, lo que se omitió consignar en el acto.
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La Contraloría confirma que Hacienda y Dipres asignaron y reasignaron los recursos del FIC Regional 2020-2021 conforme a la ley de presupuestos y las normas de flexibilidad presupuestaria, sin irregularidad. Rechaza la reconsideración del GORE de Magallanes.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba la modificación del presupuesto vigente de los Gobiernos Regionales que indica, por ajustarse a derecho, con el alcance de que se omitió consignar la letra b) de la glosa 01 del programa 05-05-06 de la ley N° 21.395.
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La Contraloría rechaza la reconsideración del GORE de Antofagasta, pues no existe habilitación expresa para financiar alojamiento, alimentación y traslados de los integrantes del consejo comunal de la sociedad civil, al no ser gastos imprescindibles para su funcionamiento.
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La Contraloría toma razón del documento que modifica el presupuesto de inversión regional del Gobierno Regional de Tarapacá para 2022, por ajustarse a las normas de flexibilidad presupuestaria, sin pronunciarse sobre los gastos específicos que se financien con la transferencia.
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La Contraloría toma razón del documento que modifica el presupuesto de inversión regional del Gobierno Regional de Tarapacá para 2022, por ajustarse a las normas de flexibilidad presupuestaria, con el alcance de que ello no implica pronunciamiento sobre los gastos específicos que se financien con la transferencia.
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La Contraloría autoriza al Gobierno Regional de Coquimbo a recibir y administrar, bajo el sistema de "Administración de Fondos", el aporte de Minera Los Pelambres para un proyecto sanitario en Caimanes, pues no constituyen ingresos propios y solo se pagarán por cuenta de un tercero.
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El tema principal es si el FOSIS podía asignar autónomamente recursos IRAL antes de que venciera el plazo del CORE para pronunciarse. Concluye que la Dirección Regional de la Araucanía no se ajustó a derecho al dictar la resolución exenta N° 143 sin esperar ese plazo.
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La Contraloría concluye que el Gobierno Regional de Magallanes y diez municipalidades se excedieron de sus atribuciones al firmar convenios de cooperación con ACNUR, invadiendo la potestad del Presidente de conducir las relaciones internacionales, por lo que deben corregir esa irregularidad en 60 días hábiles.
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La Contraloría concluye que el FRIL puede financiar luminarias en caminos de uso público que no son bienes nacionales de uso público (incluidos los del artículo 26 del DFL 850), siempre que atiendan una necesidad pública general y se adopten resguardos jurídicos para proteger los recursos públicos.
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La Contraloría concluye que las unidades de control de los Gobiernos Regionales pueden crear una oficina de auditoría interna dependiente de ellas, siempre que opere separada e independientemente del control interno, para evitar duplicidad e interferencias.
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La Contraloría concluye que no es irregular que el Gobierno Regional de Valparaíso haya suscrito un convenio con la Convención Constitucional para facilitarle espacios y medios, pues la ley presupuestaria lo permite, siempre que actúe dentro de sus competencias.
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La Contraloría toma razón de la resolución que modifica el presupuesto de inversión de los gobiernos regionales indicados, con el alcance de que los recursos provienen de la asignación 33-03-001 Provisión Fondo Nacional de Desarrollo Regional.
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La Contraloría toma razón de la resolución que modifica el presupuesto vigente 2022 del Gobierno Regional de Antofagasta, por ajustarse a derecho, con el alcance de que la iniciativa "Fundación Equinoterapia" corresponde al Código BIP 40042041-0 y no al indicado en el instrumento.
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La Contraloría aclara que el gobernador regional asigna directamente los recursos del 7% de la glosa 02, salvo proyectos sobre 7.000 UTM, que requieren acuerdo del CORE; y rechaza la reconsideración, manteniendo ese criterio.
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La Contraloría concluye que el Ministerio de Hacienda y la Dirección de Presupuestos consignaron correctamente los recursos del FAR en las leyes de presupuestos desde 2014, sin detectar un actuar irregular, pues no se acreditó que esos activos financieros se destinaran a fines distintos a los previstos en la ley N° 20.378.
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La Contraloría concluye que la creación del "Fondo de Agua de Santiago" por el Gobierno Regional Metropolitano se ajustó a derecho, al ser una corporación privada sin fines de lucro constituida dentro de sus competencias para fines de desarrollo regional.
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La Contraloría concluye que la distribución del Fondo de Contribución Regional en 2021 y 2022 se ajustó a derecho, pues ante la falta de proyectos afectos se destinó solo el 45% al FNDR, conforme a la excepción legal.
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La Contraloría rechaza reconsiderar el dictamen que prohibió modificar convenios del Gobierno Regional de Atacama con la CCIRA para pagar una sentencia judicial, pues ello vulnera la legalidad y eficiencia del gasto público. Confirma así la improcedencia de financiar esas obligaciones con recursos transferidos.
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La Contraloría concluye que, como excepción a la regla general, es posible financiar con los recursos transferidos por el GORE de La Araucanía el beneficio colectivo del sindicato y las indemnizaciones legales de los trabajadores del INIA contratados exclusivamente para el programa ovino.
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La Contraloría toma razón de la resolución que modifica el presupuesto vigente del Gobierno Regional de Atacama para 2022, por ajustarse a derecho, con el alcance de que la iniciativa de la asignación 33-03-361 corresponde al Código BIP 40033778-0 y no al indicado en el instrumento.
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La Contraloría concluye que el SERNATUR debe restituir los recursos observados por los gobiernos regionales, reintegrándolos a Rentas Generales de la Nación, sin perjuicio de convenios de pago que no eludan la restitución oportuna.
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La Contraloría toma razón de la resolución que modifica el presupuesto vigente 2022 del Gobierno Regional de Los Ríos, por ajustarse a derecho, con el alcance de que la iniciativa de la asignación 33-03-337 corresponde al Código BIP 40021344-0 y no al indicado en el instrumento.
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La Contraloría toma razón de la resolución que modifica el presupuesto de inversión 2022 del Gobierno Regional de La Araucanía, por ajustarse a derecho, con el alcance de que el fundamento de las nuevas asignaciones es el numeral 5.1 de la glosa 02 común y no lo indicado en el acto.
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La Contraloría toma razón de la resolución que modifica el presupuesto de funcionamiento del Gobierno Regional de Atacama para 2022, pues se ajusta a derecho, con el alcance de que el aumento de la glosa 02 corresponde a su letra a) y no a la indicada.
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La Contraloría concluye que el Ministerio de Hacienda y la Dirección de Presupuestos asignaron y reasignaron los recursos del FIC Regional conforme a las leyes de presupuestos 2020 y 2021 y a las normas de flexibilidad presupuestaria, sin advertirse un actuar irregular.
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La Contraloría concluye que la participación de una consultora externa en los concursos del GORE de Atacama vulneró las bases, por lo que ordena retrotraerlos a la etapa de admisibilidad para que el Comité de Selección realice las evaluaciones.
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La Contraloría toma razón de la resolución que modifica el presupuesto de inversión del Gobierno Regional de Valparaíso, por ajustarse a derecho, aunque hace presente que se omitió citar en sus vistos la glosa que fundamenta la asignación 33-03-459.
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La Contraloría toma razón de la resolución que modifica el presupuesto de funcionamiento del Gobierno Regional de Antofagasta para 2022, pues se ajusta a derecho, con el alcance de que el aumento en la glosa 02 corresponde a su letra a) y no a la indicada.
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La Contraloría concluye que es el Presidente de la República quien debe definir quién preside las CRUBC, no el Ministerio del Interior, y rechaza reconsiderar su dictamen previo que asigna al delegado presidencial regional presidir la Comisión de Evaluación Ambiental.