Procedimiento especial de sanciones: artículo 97 N° 10 del Código Tributario

Fojas: 65.- Araneda Meza, Mario Humberto con Servicio de Impuestos Internos XV D.R. Santiago Oriente. RIT N° : ES-17-00013-2015. RUC N° : 15-9-0000172-7. En Providencia, a catorce de julio de dos mil quince. VISTOS: En el escrito de 24.01.15, en que comparece don MARIO HUMBERTO ARANEDA MEZA, Agente de Aduana, RUT N° 6.554.967-0, domiciliado en calle La Concepción N° 65, comuna de Providencia, Región Metropolitana, deduciendo reclamo tributario en Procedimiento Especial de Sanciones en contra de la infracción estatuida en el artículo 97 N° 10 del Código Tributario, que le fue cursada mediante Notificación N° 1149195, de 07.01.15, emanada del SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS XV DIRECCIÓN REGIONAL ORIENTE DE LA REGIÓN METROPOLITANA, RUT N° 60.803.315-7, representada por don Claudio Ambiado Araya, RUT N° 9.463.377-K, según Resolución SIIPERS N° 704, de 14.12.12, ambos domiciliados en calle General del Canto N° 281, piso 10, oficina N° 1.003, comuna de Providencia, ciudad de Santiago. Rolan en autos, A fojas 1 a 54, Comprobante de Distribución de causa y resúmen; Escrito de reclamo y documentos acompañados consistentes en: Notificación Infracción N° 1149195, de 07.01.15; Notificación N° 745413, de 29.12.14; Factura electrónica N° 17842, de 14.07.14; Libro de Ventas, de Mario Araneda Meza, del período 01.06.14 al 30.06.14; Resúmen del Libro de Ventas del período 01.08.14 al 31.08.14; Formulario 29, de Mario Humberto Araneda Meza del período julio 2014; Guía de Despacho N° 0060564, emanada de Mario humberto Araneda Meza; y, Declaración de Ingreso Servicio Nacional de Aduana, Form. 13.07.14. Resolución que provee el reclamo y confiere traslado, con Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico su correspondiente testimonio de notificación por el sitio de internet del Tribunal y por correo electrónico al Servicio. A fojas 55 a 62, Escrito en que el Servicio asume representación y acompaña Resolución SIIPERS N° 704, de 14.12.12; Escrito de evacúa traslado del Servicio; Escrito en que la parte reclamante delega poder; y, Resolución que los provee, con su correspondiente testimonio de notificación. A fojas 63 y 64, Resolución que decreta autos para fallo, con su correspondiente testimonio de notificación. Con lo relacionado y, CONSIDERANDO: PRIMERO: Que, en el escrito de 24.01.15, comparece don MARIO HUMBERTO ARANEDA MEZA, ya individualizado, deduciendo reclamo tributario en Procedimiento Especial de Sanciones en contra de la infracción estatuida en el artículo 97 N° 10 del Código Tributario, que le fue cursada mediante Notificación N° 1149195, de 07.01.15, emanada por el SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS XV DIRECCIÓN REGIONAL ORIENTE DE LA REGIÓN METROPOLITANA, representado por don Claudio Ambiado Araya, ambos ya individualizados, solicitando que se deje sin efecto por los antecedentes de hecho y de derecho que expone como sigue: I. En cuanto a los hechos, indica que el día 20 de diciembre de 2014, mediante Notificación N° 45413, fue requerido por el Servicio a fin de que presentara la Guía de Despacho N° 60654, de julio de 2014, que habría sido oportunamente puesta a su disposición. Luego, el 07.01.15, se habría notificado por cédula -pese a la erónea forma de notificación que aparece consignado en la misma-, una supuesta infracción tipificada y sancionada en el artículo 97 N° 10 del Código Tributario consistente en emitir guía de despacho N° 60564 sin cumplir los requisitos legales y reglamentarios al no indicar fecha, aun cuando afirma que sólo faltó el día, estimándose el monto de la operación en la suma de $84.160.-, no obstante se trataba de un traslado de mercaderías no constitutivo de venta, según se habría consignado en la misma guía. Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico Alude a sus antecedentes y su actividad comercial que es ser Agente de Aduanas, por la que es contribuyente activo por lo que se encuentra impedido de realizar giros comerciales de cualquier índole, resultandole relevante dejar sentado a priori que, en tales circunstancias, no vende mercaderías sino que sólo presta servicios personales consistentes en desaduanar las mercancías importadas por terceros, gestión que se le encarga y por las cuales cobra servicios por el desaduanamiento de sus propias mercaderías, es decir, que éstas le pertenecen al importador que le ha encomendado los servicios de desaduanamiento, de modo que, simplemente, emite guías para despachar a sus clientes sus propias especies, emitiéndose sólo para amparar el traslado, pues nada vende. Aclara que el cobro a sus clientes, por los servicios prestados, los realiza al emitirles las facturas afectas a I.V.A. Por lo anterior, considera que su actividad es muy distinta a la del resto de los comerciantes dado que lo que factura son sus servicios, por los que cobra y grava con I.V.A., conforme a derecho y a las instrucciones impartidas al efecto. Explica que en su modalidad de trabajo, el traslado de las mercaderías, una vez que quedan a disposición del agente de aduana, desde la nave hasta el establecimiento del importador, se efectúa con empresas de transporte que previamente han sido contratadas por el importador, que en su caso es Construmart S.A., por lo que tampoco tiene participación en el transporte, sino única y exclusivamente en el desaduanamiento, por lo que gran parte de los traslados se efectúa con la guía de despacho que proporciona y emite la misma empresa de transporte y, excepcionalmente, emite la guía de despacho para el traslado tal como ocurrió en la especie. En tales condiciones, las mercaderías desaduanadas para el cliente Construmart S.A., que fueron despachadas con su Guía de Despacho N° 0605464, del 06.07.14, fueron facturadas dentro del mismo mes de julio con la Factura N° 17842, de 14.07.14, conjuntamente con las otras guías de despacho emitidas al mismo cliente. Advierte que sólo por diseño de software, en el recuadro de la factura electrónica destinado a la identificación de las guías de despacho, se permite indicar el número de una de ellas; sin embargo, sería muy simple identificar la totalidad de las guías cuyos servicios de Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico desaduanamiento se están cobrando, pues en el cuerpo de la factura se individualiza, además del manifiesto, cada uno de los contenedores que tienen su propio número único de identificación, conformado por cuatro letras, seguidas de siete dígitos, ubicados en un lugar visible del propio contenedor, lo que permitiría darles una identidad única y universal en todo el mundo, pues no habría dos contenedores en el mundo que tengan la misma identificación. 2. Por otra parte, sostiene la ausencia de la infracción imputada en el denuncio, dado que la única irregularidad que se le imputaría sería la ausencia de fecha en la guía, que en realidad lo que faltó fue la indicación del día, pues tiene el mes y el año de emisión lo que por sí hace perder materialidad y sustancia a la infracción imputada, dejándola en un plano meramente formal y de excesivo celo fiscal, que en el caso se desvanece pues no existe perjuicio fiscal. Luego, explica las diferencias entre emitir guía de despacho sin fecha por un comerciante y emitir guía de despacho sin fecha por su parte en atención a su actividad, aduciendo que en el primer caso, la ausencia de fecha podría implicar colusión entre vendedor y comprador para amparar otros traslados de ese mismo comprador y, posteriormente, omitir la facturación de una o más ventas amparadas, cuestión en la que radica la importancia del cumplimiento de dicho requisito en vendedores contribuyentes de I.V.A. pues ocasiona perjuicio fiscal, perjuicio que en su caso no ocasiona poque no es contribuyente por ventas sino por servicios; que el agente de aduana simplemente despacha a su cliente la mercadería desaduanada de este último, de modo que la guía de despacho que se emite, cuando no lo hace el mismo transportista contratado por cuenta del importador, siempre es un simple traslado no constitutivo de venta; que las marcaderías pagan su impuesto I.V.A. en forma previa y que será crédito fiscal para el importador-vendedor de ellas, que hará valer con la declaración de importanción en que consta el IVA declarado y pagado; que en su caso la guía de despacho tiene como único fin, el amparar el traslado de mercaderías importadas; que no tiene sentido que utilice la misma guía de despacho ya que el contenedor que las traslada tiene una identificación única, presente en la guía y su parte no factura las mercaderías que transporta sino sus propios servicios; que se trata de un despacho no consolidado, es decir, que la mercadería siguió un flujo Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico ininterrumpido, con su sello original conocido como FCL o cargas completas de contenedores hasta la bodega del importador; y, que la guía de despacho contiene inserto el número de Declaración de Importanción (DIN) que en su caso era el N° 45194- 6, de 03.07.14. De todo lo anterior concluye que el Servicio tiene un excesivo celo y rigor formal y que la ausencia de fecha en la guía de despacho en otros casos pone el riesgo el interés fiscal, pero no en el suyo porque no existe ese riesgo, por lo que careciendo de sustancia la omisión imputada concluye que, en su caso, no se configura. Luego alude a la Circular N° 1, de 2004, que imparte instrucciones sobre “Política de aplicación de sanciones e infracciones tributarias contempladas en los números 6, 7, 10, 15, 16, 17, 19 y 20 del artículo 97 y artículo 109 del Código Tributario, y de concesión de condonaciones en los casos que se describen. Deroga Circular 36 del 2000”, tipifica como infracción “levísima”, N° 39 “No otorgamiento u otorgamiento defectuoso de guía de despacho para el traslado de bienes del activo fijo, siempre que no importen ventas. En la especie, indica que ni siquiera se trata de un bien del activo fijo, pues tal concepto está mirado desde el punto de vista de quien debió emitir el documento y las mercaderías del referido contenedor y que claro sería que no son un activo para el agente de aduana. En cuanto a las normas de derecho, cita el artículo 97 N° 10 del Código Tributario, norma que se pensó para el emisor vendedor de mercaderías, que al dejar de emitir los documentos tributarios o al emitirlos incorrectamente, burlan o ponen en peligro el interés fiscal, cuestión que no ocurre en su caso. Al efecto, cita y transcribe jurisprudencia y concluye que la leve omisión imputada en su caso, además de no ser contribuyente de IVA-Venta, no puede ser calificada como otorgamiento de guía de despacho u otorgamiento defectuoso de la misma, sino simplemente error involuntario e intrascendente ya que ni siquiera se imputa la omisión de la fecha íntegra, sino sólo el día de su otorgamiento, cuestión que estaría reconocida por el Servicio. Agrega que es el Juez quien debe, en definitiva, apreciar si un error instrascedente que no pone en riesgo el interés fiscal puede ser calificado como otorgamiento defectuoso, Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico teniendo presente el contexto real y concreto en que se cometen. Tal razonamiento lo ampara, también en el artículo 106 inciso segundo del Código Tributario que reafirma que las infracciones tributarias no son puramente formales sino que deben tener sustancia y contenido, al señalar que el Director Regional podrá anular las denuncias notificadas por infracciones que no constituyen amenaza al interés fiscal, empero, la única instancia administrativa que el Servicio tiene implementada para conocer de estas infracciones administrativas es el denominado Plan Simplificado de Tratamiento de Denuncia, que está regulado por la Circular N° 1, de 2004, procedimiento administrativo que no contempla la posibilidad de impugnar la infracción sino que se basa en un reconocimiento tácito previo de la infracción, sin reclamo, que permite al contribuyente acceder a un plan especial de condonación de la sanción. Acto seguido, y para el evento que se estime que ha existido una infracción tributaria, alega en su favor las circunstancias modificatorias de la responsabilidad contempladas en los números 1°, 2°, 5°, 6° y 7 ° del artículo 107 del Código Tributario, toda vez que, asegura que nunca, en los 19 años que ejerce su cargo ha sido sancionado por ionfracción tributaria, de modo que no es reincidente en infracciones de la misma especie o en infracciones semejantes, tampoco ha existido perjuicio al interés fiscal ni riesgo de peligro, como asimismo, porque ha cooperado con el Servicio pues consta de los documentos que acompaña que, tan pronto como le fue requerida la guía de despacho (4 meses después de emitida), fue puesta a disposición del fiscalizador, quien lo consignó en el acto reclamado y porque, además, la omisión que se le imputa, no puede ser calificada como dolosa. Finalmente, expresa que en su calidad de agente de aduana es ministro de fe pública en las labores que desempeña, con especial nombramiento de la autoridad del Estado respectiva y con obligaciones legales concretas entre las cuales, conforme dispone el artículo 201 N° 8 de la Ordenanza de Aduanas, está su obligación de asistencia diaria a su despacho, dado que la actividad aduanera por el tráfico internacional de mercancías, es continua, que no puede detenerse sin perjudicar, no al agente, sino a los importadores y usuarios en general, entre los cuales destacan los organismos públicos intervinientes (Aduana, Sag, Seremi de Salud, entre otros), de modo que para el evento de que se considere que corresponde sancionarlo conforme a la infracción del artículo 97 Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico N° 10 del Código Tributario, se declare que la sanción de clausura, en su caso, es improcedente. En virtud de lo que se viene relatando, normas legales citadas, solicita que se tenga por interpuesto reclamo trbutario en contra de la denuncia por supuesta infracción tipificada y sancionada en el artículo 97 N° 10 del Código Tributario, que le fuera notificada mediante acta N° 1149195, de 07.01.15, acogerlo a tramitación y en definitiva, dejar sin efecto el denuncio. En subsidio y para el caso que se estime que existió infracción tributaria de su parte, pide que se reclasifique como infracción residual del artículo 109 del Código Tributario, teniendo en cuenta, en todo caso, las circunstancias atenuantes invocadas. SEGUNDO: Que, por su parte, el Servicio de Impuestos Internos, evacuando el traslado conferido, solicitó el rechazo del reclamo, con costas, por los siguientes fundamentos de hecho y de derecho: I. En primer término, expone como hechos la circunstancia que funcionarios del Servicio, en cumplimiento de labores de fiscalización, constataron que la Guía de Despacho N° 60564 habría sido emitida por la reclamante sin consignar íntegramente su fecha de emisión (día), guía que amparó el traslado de piso cerámico, así como la entrega de mercaderías a su destinatario. Así las cosas, el 07.01.15 se procedió a notificar la infracción sub-lite. En este mismo acápite, sostiene la existencia de la infraccíón denunciada, que en la especie consitió en “Trasladar piso cerámico según Guía de Despacho N° 60564, sin cumplir los requisitos legales y reglamentarios por no indicar fecha (día)…” De acuerdo a los antecedentes del proceso, queda de manifiesto que la actora se encuentra notificada legalmente, dentro del marco de la competencia que la ley fija al funcionario que participó en la fiscalización efectuada, quien presenció los hechos con sus sentidos y verificó que la infracción detectada resultaba perceptible de la mera Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico revisión de la Guía de Despacho en cuestión, la que, además, ha sido reconocida por el reclamante. Agrega: la calidad de ministros de fe que detentan los funcionarios del Servicio; que el documento en que consta la infracción reclamada cumple con los requisitos de validez para los actos de la administración, por lo que goza de presunción de legalidad; que la denuncia identifica a la infractora, señala la norma infnringida, describe los hechos que tipifican la infracción, se encuentra suscrita por el funcionario actuante y ha sido notificada en forma a la denunciada; como asimismo, que la reclamante no controvierte la circunstancia que le fue cursada y notificada, reconociendo la falta de consignación íntegra de la fecha en la Guía de Despacho de autos. Aclara que la ley no distingue la calidad de quien efectúa el traslado, pues la obligación infringida afecta tanto al vendedor como al prestador del servicio, imponiendo la obligación de emitir guías de despacho para el traslado de mercaderías afectas al Impuesto al Valor Agregado, realizado en vehículo destinado al transporte de carga, disponiendo el artículo 55 inciso final del D.L. N° 825, que el vendedor o prestador del servicio deberá emitir guías de despacho cuando se efectúen traslados de bienes corporales muebles que no importen ventas. Por consiguiente, el argumento esgrimido por el actor en cuanto a que sólo presta servicios y no vende, no lo exime de la obligación de cumplir con los requisitos legales y reglamentarios, entre ellos, indicar su fecha de emisión. II. En segundo lugar, en cuanto a las normas de derecho, cita y transcribe el artículo 97 N° 10 del Código Tributario; el inciso tercero del aartículo 54 del D.L. N° 825; artículo 70 N° 1 y 71 bis del Reglamento contenido en el D.S. N° 55, de 1977, normas según las cuales concluye que procede la aplicación de la sanción sub-lite. En cuanto al perjuicio fiscal invocado por la actora, indica que ello no forma parte del tipo infraccional y sólo puede ser considerado como una atenuante en los términos establecidos en el artículo 107 del Código Tribtuario, sin que sea motivo suficiente para dejar sin efecto la infracción. Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico Concluye indicando que: La reclamante transportó y entregó mercaderías sin emitir la guía de despacho N° 60564, de julio de 2014, conforme a derecho; La reclamante es sujeto del Impuesto a las Ventas y Servicios, razón por la cual se encuentra obligado a emitir documentos tributarios por los servicios y transportes que realiza dentro de su giro, documentos que deben cumplir con todos los requisitos legales, reglamentarios y que la Dirección del Servicio establezca para su validez tributaria; Que la constatación de la infracción se aprecia de la sola lectura del documento que se revisa en reconocimiento de la infractora y, además, fue constatado por un funcionario del Servicio con la calidad de Ministro de Fe. De todo lo anterior, se sigue que la reclamante ha incurrido en la infracción tipificada en el artículo 97 N° 10 del Cödigo Tributario. En virtud de lo que se viene relatando, normas legales citadas, solicita que se tenga por evacuado el traslado conferido y se rechace el reclamo deducido, con costas, confirmándose el denuncio Folio N° 1149195 y se aplique la ley considerando el buen grado de cultura y conocimiento de la norma infringida por parte del reclamante conforme lo dispone el artículo 107 del Código Tributario, por lo que pide se aplique la máxima sanción permitida por la ley o lo que el Tribunal estime en derecho corresponde. TERCERO: Que, en primer término, esta sentenciadora deja establecido que los dichos de la actora, en cuanto a que la Notificación de la Infracción N° 1149195, de 07.01.15, consigna que se notificó personalmente en circunstancias que lo fue por cédula en la persona de doña Ismenia Yáñez Muñoz, no han sido esgrimida como peticiones concretas al Tribunal en cuanto a otorgarle competencia para revisar la legalidad de dicha notificación, por lo que encontrándose circunscrita la competencia del Tribunal sólo a las peticiones concretas, no se ahondará en esos dichos y sólo se dirá que es en el reclamo que la propia actora ha manifestado en forma expresa haber tomado conocimiento de la infracción, que es el fin perseguido con su notificación. CUARTO: Que, en cuanto al fondo de la cuestión sometida a consideración del Tribunal, del escrito de reclamo y del traslado evacuado por el Servicio de Impuestos Internos, resulta que el hecho que configura la infracción cursada, consistente en la no emisión de guía de despacho en la forma exigida por la ley, contenida en el artículo 97 Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico N° 10 del Código Tributario, no ha sido controvertido por las partes, sino que, por el contrario, la reclamante reconoce que en la Guía de Despacho N°60564, de julio de 2014, no consignó completamente su fecha de emisión dado que faltó señalar el día pero se justifica en que ello se debió a un error y que ha mantenido una irreprochable conducta anterior y, es por ello, que solicita al Tribunal dejar sin efecto la sanción impuesta, configuración de la infracción respecto a la cual el Servicio se encuentra conteste, todo lo cual permitió que esta sentenciadora no haya sometido la causa a prueba respecto de hechos sustanciales y pertienentes, por ausencia de controversia a su respecto. En razón de lo anterior, el 13.07.15 se decretó autos para fallo. QUINTO: Que, se hace presente que la reclamante aparejó a su reclamo, como documentos fundantes, los siguientes: 1. Notificación de Infracción N° 1149195, de 07.01.2015; 2. Notificación N° 745413, de 29.12.14; 3. Factura electrónica N° 17842, de 14.07.14; 4. Libro de Ventas, de Mario Araneda Meza, del período 01.06.14 al 30.06.14; 5. Resúmen del Libro de Ventas del período 01.08.14 al 31.08.14; 6. Formulario 29, de Mario Humberto Araneda Meza del período julio 2014; 7. Guía de Despacho N° 0060564, emanada de Mario humberto Araneda Meza; y, 8. Declaración de Ingreso Servicio Nacional de Aduana, Form. 13.07.14. SEXTO: Que, en cuanto a la petición de la actora, procede que este Tribunal, de acuerdo al mérito del proceso, se pronuncie si se confirma o no, la infracción cursada mediante Notificación N° 1149195, F 3294, de 07.01.15, contenida en el artículo 97 N° 10 del Código Tributario; y, consecuencialmente, aplicar o no las sanciones que dicha norma dispone. SEPTIMO: Que, así las cosas, en cuanto a las normas de derecho que regulan la materia de emisión de documentación legal, contenidas en el D.L. N° 825, de 1974, y en su Reglamento, cabe tener presente las siguientes: Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico 1. Los artículos 1° y 2° letra a), 3° y 8°, Titulos I y II del Código Tributario, establece a beneficio fiscal, un impuesto sobre las Ventas y Servicios, entre otros, por la venta de bienes corporales muebles. Se estatuye, asimismo, que es contribuyente de dicho impuesto el vendedor: entendiéndose por tal cualquier persona natural o jurídica que se dedique en forma habitual a la venta de bienes corporales muebles, sean de su propia producción o adquiridos de terceros. 2. Por su parte, el artículo 52 de la Ley Sobre Impuesto a las Ventas y Servicios, regula que: “Las personas que celebren cualquier contrato o convención de los mencionados en los Títulos II y III de esta ley deberán emitir facturas o boletas, según el caso, por las operaciones que efectúen. Esta obligación regirá aun cuando en la venta de los productos o prestación de los servicios no se apliquen los impuestos de esta ley, incluso cuando se trate de convenciones que versen sobre bienes o servicios exentos de dichos impuestos.” 3. El artículo 55 inciso sexto de la Ley Sobre Impuesto a las Ventas y Servicios, dispone: “En los casos de ventas de bienes corporales muebles, las facturas deberán ser emitidas en el momento mismo en que se efectúe la entrega real o simbólica de las especies. En los casos de prestaciones de servicios, las facturas deberán emitirse en el mismo período tributario en que la remuneración se perciba o se ponga, en cualquier forma, a disposición del prestador del servicio” Agrega la norma, en su inciso cuarto, que, “Sin embargo, los contribuyentes podrán postergar la emisión de sus facturas hasta el décimo día posterior a la terminación del período en que se hubieren realizado las operaciones, debiendo, en todo caso, corresponder su fecha al período tributario en que ellas se efectuaron.” Que, por su parte, en el inciso quinto dispone: “En el caso que las facturas no se emitan al momento de efectuarse la entrega real o simbólica de las especies, los vendedores deberán emitir y entregar al adquirente, en esa oportunidad, una guía de despacho numerada y timbrada por el Servicio de Impuestos Internos. Esta guía deberá contener todas las especificaciones que señala el Reglamento. En la factura que se otorgue posteriormente deberá indicarse el número y fecha de la guía o guías respectivas.” La guía de despacho a que se refiere el inciso cuarto, -referencia que debe ser entendida al inciso quinto- o la factura o boleta respectiva, deberá exhibirse, a Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico requerimiento del Servicio de Impuestos Internos, durante el traslado de especies afectas al Impuesto al Valor Agregado, realizado en vehículos destinados al transporte de carga. Para estos efectos, el vendedor o prestador de servicios deberá emitir guías de despacho también cuando efectúe traslados de bienes corporales muebles que no importen ventas. La no emisión de guías de despacho oportunamente, será sancionada en la forma prevista en el N° 10 del artículo 97 del Código Tributario, siendo responsable solidario quien transporte las especies cuando no identifique al vendedor o prestador del servicio sujeto del impuesto. 4. A su vez, el artículo 56°- La Dirección Nacional del Servicio de Impuestos Internos podrá eximir de las obligaciones establecidas en los artículos anteriores a determinadas actividades, grupos o gremios de contribuyentes, a contribuyentes que vendan o transfieran productos exentos o que presten servicios exentos, y a contribuyentes afectos a los impuestos establecidos en esta ley, cuando por la modalidad de comercialización de algunos productos, o de prestación de algunos servicios, la emisión de boletas, facturas otros documentos por cada operación pueda dificultar o entrabar las actividades que ellos desarrollan. En estos casos, la Dirección Nacional del Servicio de Impuestos Internos podrá establecer otro tipo de control de las operaciones, que se estime suficiente para resguardar el interés fiscal, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 3° del artículo 23 del Código Tributario. El Servicio de Impuestos Internos podrá autorizar el uso de boletas, facturas, facturas de compra, guías de despacho, liquidaciones facturas, notas de débito y notas de crédito que no reúnan los requisitos exigidos por la Ley y el Reglamento, y que, a juicio de dicho Servicio, resguarden debidamente los intereses fiscales, pudiendo autorizar la emisión en papel de los documentos que deban ser emitidos en formato electrónico conforme al inciso primero del artículo 54, mediante resolución en que se deberá expresar los fundamentos por los cuales se concede dicha autorización e individualizar al contribuyente o grupo de contribuyentes beneficiados y el plazo de vigencia de la misma, el cual, en todo caso, podrá ser renovado sucesivamente en tanto se mantengan las razones que originaron el otorgamiento de la autorización. Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico 5. De suyo regula el artículo 15 del Reglamento del D.L. N° 825, de 1974, Ley de Impuesto al Valor Agregado, dispone en su inciso primero que: “En la venta de bienes corporales muebles y prestaciones de servicios gravados con el Impuesto al Valor Agregado el tributo se devenga en la fecha de la emisión de la factura o boleta. Y, reitera aquella parte de la norma de la Ley de I.V.A. que señala que en el caso de la prestación de servicios la factura debe emitirse al momento en que se perciba la remuneración o se ponga de cualquier forma a disposición del prestador de servicio. 6. El artículo 68 del mismo Reglamento, señala que “Las personas que celebren cualquier contrato o convención de los mencionados en los Títulos II y III de la ley deberán emitir facturas o boletas por las operaciones que efectúen, conforme lo dispone el artículo 52 de la ley. Esta obligación regirá aun cuando en la venta de los productos o prestación de los servicios no se apliquen los impuestos de esta ley, incluso cuando se trate de convenciones que versen sobre bvienes o servicios exentos de dichos impuestos.” 7. Y, en cuanto a los requisitos que deben contener las guías de despacho, mandata dicho Reglamento, en su artículos 70 y 71 bis que: La guía de despacho a que se refiere el artículo 55, inciso 3° de la Ley –que debe ser entendida referida al inciso quinto y que es aquella que debe emitirse en todo transporte de especies realizada en vehículos de transporte de carga-, -, que deben ser emitidas por el vendedor en el momento de la entrega real o simbólica de las especies, debe cumplir, entre otros, con el siguiente requisito: La fecha,la cual debe corresponder a la del envío de las especies al comprador o del retiro por éste, sin perjuicio del plazo prudencial que transcurra desde el envío o retiro de dichas especies hasta su destino, el cual deberá ser considerada por el Servicio al requerir la guía, según la naturaleza o características del traslado. “La Dirección del Servicio de Impuestos Internos fijará con carácter obligatorio otros requisitos o características para las facturas, facturas de compra, guía de despacho, liquidaciones, notas de débito y notas de crédito y sus respectivas copias, tales como dimensiones mínimas, papel que debe utilizarse, impresiones que debe contener el Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico fondo, tipo de letra que debe usarse en las impresione, diseño y color del documento y de la tinta con la cual se impriman. La emisión de los documentos referidos en el inciso anterior, sin cumplir con los requisitos establecidos en este Reglamento, o por la Dirección del Servicio de Impuestos Internos, hará aplicable lo dispuesto en el N° 5 del artículo 23 del Decreto Ley N° 825, de 1974, y de las sanciones que establecen el N° 10 del artículo 97 o el artículo 109 del Código Tributario.” OCTAVO: Que, en cuanto a las sanciones a las infracciones de las normas de orden tributario, son atingentes a la contienda sometida a consideración de esta sentenciadora las siguientes: 1. El artículo 97 N° 10 del Código Tributario, contiene la siguiente: “El no otorgamiento de guías de despacho, de facturas, notas de débito, notas de crédito o boletas en los casos y en la forma exigidos por las leyes, el uso de boletas no autorizadas o de facturas, notas de débito, notas de crédito o guías de despacho sin el timbre correspondiente, el fraccionamiento del monto de las ventas o el de otras operaciones para eludir el otorgamiento de boletas, con multa del cincuenta por ciento al quinientos por ciento del monto de la operación, con un mínimo de 2 unidades tributarias mensuales y un máximo de 40 unidades tributarias anuales. En el caso de las infracciones señaladas en el inciso primero éstas deberán ser, además, sancionadas con clausura de hasta 20 días de la oficina, estudio, establecimiento o sucursal en que se hubiere cometido la infracción. La reiteración de las infracciones señaladas en el inciso primero se sancionará además con presidio o relegación menor en su grado máximo. Para estos efectos se entenderá que hay reiteración cuando se cometan dos o más infracciones entre las cuales no medie un período superior a tres años. Para los efectos de aplicar la clausura, el Servicio podrá requerir el auxilio de la fuerza pública, la que será concedida sin ningún trámite previo por el Cuerpo de Carabineros, Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico pudiendo procederse con allanamiento y descerrajamiento si fuere necesario. En todo caso, se pondrán sellos oficiales y carteles en los establecimientos clausurados. Cada sucursal se entenderá como establecimiento distinto para los efectos de este número. En los casos de clausura, el infractor deberá pagar a sus dependientes las correspondientes remuneraciones mientras que dure aquélla. No tendrán este derecho los dependientes que hubieren hecho incurrir al contribuyente en la sanción.” 2. Y, el artículo 109 del Código Tributario dispone que: “Toda infracción a las normas tributarias que no tenga señalada una sanción específica, será sancionada con multa no inferior a un uno por ciento ni superior a un cien por ciento de una unidad tributaria anual o hasta el triple del impuesto eludido si la contravención tiene como consecuencia la evasión del impuesto. NOVENO: Que, dada la actividad que realiza el reclamante, esto es, el ser Agente de Aduanas, es menester tener presente que la Ordenanza de Aduanas, contenida en el D.F.L. de Hacienda N° 213, de 1953, dispone que el Agente de Aduanas es un profesional auxiliar de la función pública aduanera, cuya licencia lo habilita ante la Aduana para prestar servicios a tercero como gestor en el despacho de las mercancías y son ministros de fe para Aduana respecto de los datos que registren en las declaraciones que formulen en los documentos de despacho. Que el encomendar el despacho de mercancías a un Agente de Aduanas que lo acepta, es un mandato, y obliga a éste a responder por el total del valor de las multas que deriven de las contravenciones cometidas en un despacho a su cargo, teniendo derecho a repetir toda vez que el error no le sea imputable a su agencia. De igual forma son, civil y administrativamente, responsables por toda acción u omisión dolosa o culposa que lesione o pueda lesionar los intereses del Fisco o que fueren contrarias al mejor servicio del Estado o al que deben prestar a sus comitentes. El Agente de Aduanas debe mantener su agencia abierta al público, para lo contrario, debe informar a la autoridad aduanera de todo cambio que opere sobre el particular. Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico Que es el Director Nacional quien ejerce facultades disciplinarias, lo que se entiende sin menoscabo de las facultades disciplinarias y preventivas que la ley entrega a otras autoridades u organismos. DÉCIMO: Que, finalmente, cabe recordar que, en general, las instrucciones del Servicio no son vinculantes para esta sentenciadora, empero, al tenor de las normas precitadas, particularmente aquélla contenida en el artículo 71 bis del Reglamento del D.L. N° 825, de 1974, en todo aquello regulado por el Servicio que dice relación con otros requisitos o características, entre otros, de las guías de despacho, por mandato legal sí resultan ser vinculantes; y, siempre, las instrucciones del Servicio deben ser acatadas por sus funcionarios. Por ello, se tiene que: 1. En Circular N° 103, de 04.11.79, reiterando el requisito legal y regulando otros, según ha permitido el legislador, en su numeral V, 2).-, letra i) dispone que para la Fiscalización de las facturas y las guías de despacho, éstas deben cumplir, entre otros, con el requisito de señalar la fecha, que debe coincidir con la del inicio del traslado; 2. En Circular N° 1, de 2004, Capítulo IV, número 3 letras A).- y D).- y número 3.1. letras A).- y C).-, clasifica como infracción grave el otorgamiento de facturas o guías de despacho sin fecha, y sin contabilizar la factura o sin facturar la guía o sorprendida en el momento de trasladar mercaderías, instruyéndose que la sanción correlativa será, en Primera infracción: Multa: 300% del monto de la operación, con un mínimo de 2 UTM y un máximo de 120 UTM; sin embargo, si el 50% del monto de la operación es superior a las 120 UTM, se aplicará este 50% con el máximo legal de 40 UTA y clausura: 6 días. Por su parte, clasifica como infracción levísima el no otorgamiento u otorgamiento defectuoso de guías de despacho para el traslado de bienes del activo fijo, siempre que no importen ventas e instruye sancionara, en primera infracción, con Multa: 50% del monto de la operación, con un mínimo de 2 UTM y un máximo de 40 UTA y Clausura: 2 días; y, 3. Por su parte, amparado en el artículo 56 del D.L. N° 825, de 1974, en su oportunidad el Servicio implementó un plan piloto, mediante Resolución Exenta N° 18, de 01.02.08, complementada por Circular N° 11, de 14.02.08, que permite la utilización Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico de la Declaración de Ingreso (DIN) emitida conforme a las formalidades del Servicio Nacional de Aduana, en reemplazo de la Guía de Despacho, para los Agentes de Aduanas que realicen operaciones de importación en el puerto de Valparaíso, en las que los contenedores no son consolidados, sino que siguen un flujo sin interrupciones con su sello original conocido como FCL o Cargas Completas de Contenedores, hasta la bodega del importador, para realizar el traslado de mercaderías desde los recintos portuarios de Valparaíso hasta la dirección de destino de la mercadería, cumpliendo los demás requisitos que dicha circular establece y debiendo inscribirse en el Registro que el Servicio mantiene al efecto; sin que se haya alegado o acreditado por el reclamante el encontrarse en esta situación de excepción. UNDÉCIMO: Que, enseguida, corresponde señalar que el artículo 132 del Código Tributario establece que, en general, para resolver la cuestión sometida a solución, se tomará en consideración la multiplicidad, gravedad, precisión, concordancia y conexión de las pruebas o antecedentes del proceso que se utilicen, de manera que el examen conduzca lógicamente a la conclusión que convence al sentenciador. Que, también, se debe tener especialmente presente lo dispuesto en el inciso final del artículo tercero de la Ley N° 19.880, sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de la Administración del Estado, en cuanto señala que los actos administrativos gozan de una presunción de legalidad, de imperio y exigibilidad frente a sus destinatarios, correspondiendo por ello y en consecuencia, a la reclamante desvirtuarlo con prueba o antecedentes idóneos al efecto. DUODÉCIMO: Que, de los documentos fundantes del reclamo, como asimismo, de las declaraciones que voluntaria y expresamente las partes han vertido en autos, esta sentenciadora da por establecidos como pacíficos, los siguientes hechos: 1. Que, según Declaración de Ingreso de 18.07.14, del Servicio Nacional de Aduanas, al despachador don Mario Araneda Meza, se le encargó las mercaderías provenientes de Perú, desembarcadas en el puerto de San Antonio, consistente en piso cerámico al importador Construmart S.A.; Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico 2. Que, según Guía de Despacho N° 0060564, en “junio de 2014” emitida por don Mario Humberto Araneda Meza, Agente de Aduanas, se respaldó el transporte de piso cerámico a Construmart S.A., provenientes de la Aduana de San Antonio, en un Camión placa patente TZ-1980, especies que aparecen recepcionadas el 29.07.14 por la consignataria. 3. Que, el 14.07.14 don Mario Humberto Araneda Meza emitió la Factura N° 17842, a nombre de Construmart S.A. por gastos, trámites de despacho y honorarios, que tiene señala como antecedente la Guía de despacho N° 60599, de 07.07.14; 4. Que, del Libro de Ventas aparejado a fojas 5 y siguientes, se desprende que Construmart S.A., es un cliente frecuente del reclamante; 5. Que el reclamante presentó Formulario 29, por el período julio de 2014, el 19.08.14; 6. Que, la reclamante reconoce que emitió la Guía de Despacho N° 0060564, sin indicar fecha completa, pues no consignó el día, documento que respaldaba el transporte de piso cerámico a Construmart S.A. DÉCIMO TERCERO: Que, de acuerdo a los hechos acreditados en autos, esta sentenciadora puede dar por establecidas las siguientes conclusiones: 1. Que, no se encuentra controvertido en autos la calidad de Agente de Aduana del reclamante; 2. Que por lo antes mencionado, se sigue que el actor es un contribuyente del Impuesto al Valor Agregado por los servicios que presta en su calidad de Agente de Aduana; 3. Que, las normas legales y reglamentarias en materia tributaria le exigen que al transportarse mercaderías es menester respaldar el traslado con una guía de despacho, documento que debe cumplir con el requisito legal de mencionar la fecha, data que el Servicio ha regulado que debe corresponderse con el momento en que se inicia el traslado de las especies; Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico 4. Que, dicho requisito legal ha sido reiterado, además, por Circular del Servicio quien se encuentra legalmente facultado para regular ciertas características de las guías de despacho; 5. Que, el propio artículo 71 bis del D.L. N° 825, 1974, dispone que el incumplimiento de dichos requisitos hará incurrir al infractor en la infracción contenida en el artículo 97 N° 10 del Código Tributario; 6. Que, en la especie la reclamante ha reconocido el incumplimiento en señalar, en la Guía de Despacho N° 2215, de 16.05.14, el valor unitario de las especies transportadas; 7. Que, efectivamente, de la guía de despacho sub-lite se desprende la no consignación del día y ello configura la infracción tributaria de emitir un documento legal tributario en otra forma a la prescrita. Sin perjuicio delo anterior, ha sido el propio Servicio quien ha señalado en Circular N° 1 de 2004, que la emisión defectuosa, esto es, el contener la fecha, pero en forma incompleta, cabe dentro de lo que instruye calificar como infracciones levísimas del artículo 97 N° 10 del Código Tributario, Circular que ha sido invocada por el actor en su reclamo. 8. Que, la circunstancia argumentada por la actora en cuanto a que es Agente de Aduanas y como tal goza de la calidad de Ministro de Fe es efectiva empero, únicamente, respecto a los datos que consigna en los documentos válidamente emitidos y frente al Servicio Nacional de Aduanas; 9. Que, por su parte, al amparo de las normas antes transcritas es, igualmente, efectivo que el Agente de Aduanas debe mantener abierta al público su agencia, pero dicha obligación es relativa, por cuanto el cambio de dicha circunstancia puede ocurrir con el debido aviso a la Aduana, carga que es propia del Agente; 10. Que los Agentes de Aduanas son responsables de las obligaciones que le imponen las normas aduaneras, tributarias, etc.; Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico 11. Que, por otra parte, el hecho de no existir perjuicio fiscal es una cuestión que no puede ser considerada por el Tribunal a efecto de establecer o no la concurrencia de la infracción sancionada en el artículo 97 N° 10 del Código Tributario, pues el perjuicio fiscal no constituye elemento del tipo, lo que en otras palabras significa que existiendo o no perjuicio fiscal y existiendo o no intención de evasión, toda vez que se verifique la emisión de un documento legal como lo es la guía de despacho, en otra forma que la prescrita en la ley se configura, inexorablemente, la conducta sancionada, tal como ha ocurrido en autos. En todo caso, hácese presente que lo anterior es sin perjuicio de las circunstancias modificatorias de la responsabilidad que pudieren considerarse. 12. Que, el hecho de que el transporte que se respaldó con la Guía de Despacho sub-lite no obedece al transporte de mercaderías vendidas por el Agente de Aduanas, tampoco puede ser estimada razón suficiente para excluir la aplicación de la norma en cuestión, dado que la emisión de guía de despacho conforme a derecho es una obligación que pesa sobre el vendedor o prestador de servicios y sobre todo quien transporte mercaderías, Guía de Despacho que en la especie, fue emitida por el propio Agente de Aduana; 13. Que, la circunstancia de haberse tratado de un despacho no consolidado con su sello original, conocido como FCL podría haber sido relevante al caso en la medida que se tratara de especies importadas en el puerto de Valparaíso al amparo de la Resolución Exenta N° 18, de 01.02.08, según ya se señaló, lo que no aplica en el caso de autos; 14. Que, finalmente, en cuanto a la solicitud de aplicar el artículo 109 del Código Tributario, esa petición no puede prosperar porque la norma citada únicamente tiene aplicación en todos aquellos casos en que la infracción a las obligaciones tributarias no tenga señalada una sanción específica, cuyo no es el caso de autos; 15. Que, por consiguiente, sólo resta dar por establecido que la reclamante incurrió en la infracción sancionada en el artículo 97 N° 10 del Código Tributario por haber emitido una guía de despacho en otra forma a la prescrita en la ley debiendo, por tanto, confirmar la Notificación N° 1149195, de 07.01.14, y, consecuencialmente, rechazarse el reclamo en cuanto a la petición de dejarla sin efecto. Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico DÉCIMO CUARTO: Que, el reclamante en su escrito, apela a su irreprochable conducta anterior, a la ausencia de perjuicio fiscal y a la falta de intensión de evadir impuestos. Al efecto se tiene que: 1. En este punto, el Tribunal se encuentra expresamente facultado para aplicar lo dispuesto en el artículo 107 del Código Tributario que ordena que: “Las sanciones que…el Tribunal Tributario y Aduanero impongan se aplicarán dentro de los márgenes que corresponda, tomando en consideración…” las circunstancias siguientes circunstancias modificatorias: 1).- La calidad de reincidente en infracción de la misma especie; 2).- La calidad de reincidente en otras semejantes; 3).- El grado de cultura del infractor; 4).- El conocimiento que hubiere o pudiere haber tenido de la obligación legal infringida; 5).- El perjuicio fiscal que pudiere derivarse de la infracción; 6).- La cooperación que el infractor prestare para esclarecer su situación; 7).- El grado de negligencia o el dolo que hubiere mediado en el acto u omisión; y, 8).- Otros antecedentes análogos a los anteriores o que parezca justo tomar en consideración atendida la naturaleza de la infracción y sus circunstancias. 2. Que, en la especie, del mérito del proceso fluye que el actor ha señalado en su reclamo que “nunca en los 19 años que he ejercido mi cargo de Agente de Aduana, he sido sancionado por infracción tributaria…” son asertos que constituyen antecedentes suficientes para que esta sentenciadora presuma fundadamente su grado de cultura y el conocimiento que pudo haber tenido de la obligación legal infringida, contenida en los numerales 3).- y 4).- del artículo 107 del Código Tributario. 3. Que, por otra parte, esta sentenciadora no puede dar por establecido que la reclamante sea reincidente en infracciones de la misma especie ni en otras semejantes, como asimismo, no resulta posible sostener que por la omisión de indicar en la guía de despacho el día de emisión, se haya ocasionado perjuicio al erario fiscal, ni que se trate de una conducta dolosa orientada a defraudar al Fisco, motivos por los cuales se configuran respecto al actor las circunstancias mencionadas en los números 1).-, 2).-, 5).- y 7).- Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico DÉCIMO QUINTO: Que, en virtud de lo que se viene relatando, habiéndose acreditado que la reclamante incurrió en la infracción contenida en el N° 10 del artículo 97 del Código Tributario y teniendo presente que respecto a la actora se configuran circunstancias atenuantes y agravantes, ha de rechazarse el reclamo en cuanto a dejar sin efecto la Infracción N° 1149195, de 07.01.14; y, corresponde aplicar las sanciones en su mínimo legal. VISTOS, además, lo dispuesto en los artículos 97 N° 10, 115 y 165 del Código Tributario, artículos 3° y 170 del Código de Procedimiento Civil, en la Ley Orgánica del Servicio de Impuestos Internos y en la Ley Orgánica de los Tribunales Tributarios y Aduaneros, contenida en el Artículo Primero de la Ley N° 20.322, que Fortalece y Perfecciona la Jurisdicción Tributaria y Aduanera; el D.L. N° 825, de 1974, con su Reglamento; y, demás normas legales pertinentes, RESUELVO: NO HA LUGAR al reclamo. CONFÍRMASE la Notificación de la Infracción N° 1149195, de 07.01.14. APLICASE a don MARIO HUMBERTO ARANEDA MEZA, RUT N° 6.554.0967-0 una multa de $87.696.- (ochenta y siete mil seiscientos noventa y seis pesos) equivalente a dos (2) UTM al mes de julio de 2015. GÍRESE la multa por el Servicio de Impuestos Internos. APLICASE la sanción accesoria de clausura por un (1) día, del establecimiento ubicado en calle La Concepción N° 65, oficina 301, piso 3, comuna de Providencia, Región Metropolitana. Cada parte pagará sus COSTAS. NOTIFÍQUESE por carta certificada a don Alejandro Muñoz Seguel, abogado en representación don MARIO HUMBERTO ARANEDA MEZA; y, mediante su Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico publicación en el sitio de internet del Tribunal al SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS; y, DÉSE aviso a las partes, mediante correo electrónico registrado para tales efectos, del hecho de haberse dictado sentencia definitiva. REGÍSTRESE Y ARCHÍVESE EN SU OPORTUNIDAD. RUC: 15-9-0000172-7/ RIT: ES-17-00013-2015 Dictada por doña DORA BASTÍA SANTANDER, Jueza Titular del Tercer Tribunal Tributario y Aduanero de la Región Metropolitana. Autorizada por doña LORENA PALOMINOS PRADO, Secretaria Abogada Subrogante del Tercer Tribunal Tributario y Aduanero de la Región Metropolitana//. Dora Luisa Bastía Santander Incorpora Firma Electrónica Avanzada Juez Tribunal R. Metropolitana. Tercero Documento firmado electrónicamente por don/ña Dora Luisa Bastía Santander, el 14-07-2015. Verifique este documento en www.tta.cl, con el siguiente código de verificación 67ab135b-49a8-49b4-aa9b-d5ff9e91e7b8 Timbre Electrónico 2015-07-14T12:21:08-0400 ATTA SACTA