Dictamen N° 32.391, de 5 de septiembre de 2017

N° 32.391 Fecha: 05-IX-2017 Esta Contraloría General ha debido abstenerse de tomar razón del documento individualizado en el epígrafe, mediante el cual se asciende al grado de General, entre otros, al Coronel don René Rodrigo Ureta Toledo, a contar del 16 de marzo de 2017, por no ajustarse a derecho. En efecto, cabe advertir que, según los registros con que cuenta este Órgano Contralor, Coroneles que se encontraban en condiciones de ascender no fueron considerados, sin que se haya consignado en el acto, si dicha situación se debe a que esos funcionarios serán llamados a retiro o se dispondrá su ingreso al escalafón de complemento, de conformidad con lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 23, del decreto con fuerza de ley N° 2, de 1968, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública. Asimismo, corresponde apuntar que tampoco se ha señalado si esa exclusión se debe a la disposición del General Director de Carabineros, en orden a que los Coroneles que no fueron promovidos en esta oportunidad permanecerán en sus respectivos escalafones hasta por cuatro años, en ejercicio de la facultad contenida artículo 30 de la ley N° 18.961 y en el inciso cuarto del mencionado artículo 23 del Estatuto del Personal de la referida entidad policial, decisión que, dado el tenor de los citados preceptos, debe ser expresada a través del pertinente acto administrativo, por aplicación del artículo 3°, inciso segundo, de la ley N° 19.880, lo que no consta se haya efectuado. En este sentido, es menester indicar que el presente instrumento debió expresar cuales fueron los hechos y fundamentos de derecho, que justificaron las omisiones descritas, en conformidad con lo establecido en los artículos 11 y 41, inciso cuarto, de la ley N° 19.880, pues la autoridad debe manifestar los razonamientos y antecedentes de acuerdo con los cuales ha adoptado su determinación. En virtud de lo expuesto, se representa el decreto especificado en la suma. Saluda atentamente a Ud. Jorge Bermúdez Soto Contralor General de la República