Contraloría General de la República
Medio Ambiente y Regulación Sectorial
Los pronunciamientos de la Contraloría General de la República sobre Medio Ambiente y Regulación Sectorial, del más reciente al más antiguo. Página 7.
Te escribimos cuando haya pronunciamientos nuevos sobre Medio Ambiente y Regulación Sectorial, y con tu cuenta buscas entre todos describiendo tu caso.
Avísame de nuevos pronunciamientos sobre Medio Ambiente y Regulación SectorialTemas de Medio Ambiente y Regulación Sectorial
Pronunciamientos
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La Contraloría concluye que la DGA puede exigir la constatación del acto administrativo o sentencia que constituya el derecho de aprovechamiento antes de inscribirlo en el Catastro Público de Aguas, y se abstiene de pronunciarse sobre el aspecto litigioso sometido a tribunales.
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La Municipalidad de Río Bueno no puede por iniciativa propia dar apoyo técnico y asesoría a operadores de Servicios Sanitarios Rurales, pues esa función corresponde a la Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales. Excepcionalmente, puede hacerlo mediante convenio con dicha Subdirección.
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La Contraloría concluye que, ante la ausencia o impedimento de la Ministra del Medio Ambiente, la presidencia del Comité de Ministros del artículo 20 de la ley N° 19.300 la asume el Subsecretario del Medio Ambiente (titular o su subrogante), aplicando la subrogación legal del artículo 25 de la ley N° 18.575, pues esa ley no previó un mecanismo especial de reemplazo.
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La Contraloría concluye que el convenio entre la DOH y ESSBIO S.A. venció el 15 de enero de 2023, y que respecto de las funciones de la cláusula 1ª letra b) su vigencia se extiende solo hasta la liquidación del último contrato específico autorizado por la DOH antes de esa fecha, no hasta la liquidación final del proyecto de inversión.
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La Contraloría revisó el reclamo por el proceso de participación ciudadana del proyecto "PID Variante a la ciudad de Curicó", concluyendo que no advierte incumplimientos reprochables en lo obrado por la Dirección General de Concesiones, por lo que no acoge la reclamación.
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La Contraloría concluye que fue procedente invalidar la ampliación de plazo de paralización otorgada a Aquachile, porque su solicitud fue extemporánea al presentarse fuera del plazo legal, y desestima la pretensión de la empresa.
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La Contraloría concluye que, ante la falta de acuerdo de la CRUBC de Los Lagos sobre el ECMPO Paildad dentro del plazo legal, se aplica la excepción de silencio positivo prevista en la ley, entendiéndose emitido un pronunciamiento favorable, por lo que la resolución de SUBPESCA que continuó la tramitación se ajustó a derecho.
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La Contraloría concluye que las obras de GasValpo SpA no están exentas del permiso de edificación, porque un concesionario privado de servicio público no equivale al Estado, y rechaza la reconsideración, sin aplicar excepción a la regla general.
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La Contraloría concluye que la incompatibilidad absoluta entre fiscalización y consultoría ambiental se configura si una empresa relacionada tiene un objeto social amplio que la faculta para elaborar declaraciones o estudios de impacto ambiental, aunque no esté inscrita en el registro de consultores. No formula observaciones a la interpretación de la SMA.
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La Contraloría se abstiene de pronunciarse sobre la juridicidad del procedimiento ambiental del proyecto "Ampliación Negreiros" porque el recurso de reclamación sigue pendiente, dejando sin efecto los oficios regionales, aunque advierte que la SEREMI MINVU excedió sus atribuciones al opinar desfavorablemente en la DIA.
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La Contraloría toma razón del documento que renueva y modifica condiciones de operación del Ministerio de Transportes, entendiendo que el plazo de vigencia del resuelvo 1° debe armonizarse con el artículo 1° bis del decreto N° 212, de 1992.
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La Contraloría toma razón del documento que otorga a Silica Networks Chile S.A. una concesión de servicio público de telecomunicaciones, precisando que la referencia al ingreso Subtel N° 60.318 debe entenderse al N° 60.316 y que la remisión del numeral 9 corresponde al numeral 12.
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La Contraloría toma razón del decreto que otorga una concesión de telecomunicaciones a Silica Networks Chile S.A., con alcances: corrige errores de numeración y precisas remisiones internas del documento.
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La Contraloría toma razón del documento que otorga una concesión de telecomunicaciones a Pacifico Cable SpA, con alcances: corrige una referencia errónea en su numeral 5.2.2 y ordena cumplir, si procede, el artículo 24 de la ley de Presupuestos 2024.
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La Contraloría toma razón del documento que otorga la concesión de servicio público de telecomunicaciones a Silica Networks Chile S.A., precisando que ciertas referencias internas de sus numerales 5.2.2 y 11 deben entenderse hechas a los numerales 5.2.1 y 14, respectivamente.
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La Contraloría toma razón del documento que otorga a Pacífico Cable SpA una concesión de servicio intermedio de telecomunicaciones, con el alcance de que deberá cumplir, en su oportunidad, el artículo 24 de la ley N° 21.640.
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La Contraloría toma razón del documento que otorga a Silica Networks Chile S.A. una concesión de servicio intermedio de telecomunicaciones que solo provee infraestructura física, con el alcance de que deberá cumplir, si procede y en su oportunidad, el inciso segundo del artículo 24 de la ley N° 21.640.
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La Contraloría toma razón del documento que otorga a Silica Networks Chile S.A. una concesión de servicio intermedio de telecomunicaciones, con el alcance de que deberá cumplir, si procede, lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 24 de la ley N° 21.640.
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La Contraloría toma razón del documento que otorga a Pacífico Cable SpA una concesión de servicio intermedio de telecomunicaciones, con el alcance de que deberá cumplir, en su oportunidad, el artículo 24 de la ley N° 21.640.
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La Contraloría toma razón del documento que otorga a Silica Networks Chile S.A. una concesión de servicio intermedio de telecomunicaciones, precisando que el subsidio se financia con la Cuenta de Administración de Fondos N° 21.405, omitida en el numeral 10, y que el servicio debe cumplir el artículo 24 de la ley N° 21.640.
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La Contraloría toma razón del documento que otorga una concesión de telecomunicaciones a Pacífico Cable SpA, con alcances: corrige una referencia interna y ordena cumplir, si procede, el artículo 24 de la ley de Presupuestos 2024.
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La Contraloría toma razón del documento que otorga a Sociedad Austral de Transmisión Troncal S.A. la concesión eléctrica definitiva del proyecto "Línea de Transmisión Subterránea 2X66 KV Nueva Valdivia-Picarte", haciendo presente que, por la ley N° 21.582, no resulta exigible lo dispuesto en el artículo 12 del acto.
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La Contraloría concluye que SERNAPESCA no puede exigir certificados del país de origen para reingresar aceite de pescado chileno rechazado en el extranjero, pues basta acreditar la trazabilidad; ordena revisar y regularizar el caso con celeridad.
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La Contraloría se abstiene de pronunciarse sobre las denuncias de ilegalidad contra la resolución que aprobó la declaración de impacto ambiental del proyecto "Prospección Minera Campanario", porque la misma resolución está siendo impugnada ante la Corte de Apelaciones de La Serena, y la ley le prohíbe intervenir en asuntos sometidos a tribunales.
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La Contraloría toma razón del instrumento que declara inadmisibles ofertas y adjudica el concurso de subsidio para buses eléctricos en Copiapó, aunque observa que las modificaciones a las bases debieron someterse a control previo de juridicidad, lo que debe evitarse en lo sucesivo.
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La Contraloría toma razón del decreto que otorga una concesión de servicio intermedio de telecomunicaciones, entendiendo que la razón social de la concesionaria es Captel Ingeniería SpA y no la indicada en el epígrafe del acto.
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La Contraloría determina que el criterio del dictamen N° 77.651, de 2012, resulta aplicable al caso de Colbún S.A., por ser análogo, correspondiendo a la DGA verificar ello y concluir pronto el procedimiento de constitución definitiva.
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La Contraloría toma razón del documento que transfiere fondos a la cuenta bancaria seis del Sistema de Transporte Público de Pasajeros de Santiago, precisando que la estimación de pago a Metro S.A. corresponde a junio de 2023 a noviembre de 2024, y no al período indicado en el acto.
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La Contraloría rechaza la reconsideración y mantiene que los convenios entre concesionarias sanitarias y sus contratistas sobre sistemas de Agua Potable Rural son contratos entre particulares, ajenos a su fiscalización, pues aquellas son sociedades de derecho privado.
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La Contraloría toma razón del documento que otorga a Sonnedix Pelequén Solar SpA la concesión definitiva del tramo 2 del proyecto de transmisión "Línea Eléctrica 1x220 kV Yaracuy-Malloa Nueva", con el alcance de que el decreto aludido en su artículo 11° es el N° 54, de 2024, del Ministerio de Energía, omitido en el texto.
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La Contraloría toma razón del instrumento que renueva la concesión de radiodifusión sonora en frecuencia modulada para Reñaca-Cochoa-Concón, precisando que la longitud del Estudio Principal es 71° 36' 51", Datum PSAD 56, y no la indicada en el acto.
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La Contraloría toma razón del decreto que otorga la concesión definitiva del proyecto "Nueva Subestación Seccionadora Codegua 110/66 Kv", con alcances: corrige la inscripción de dominio del predio ID 2 y advierte un error en la correlación de artículos.
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La Contraloría concluye que la resolución exenta N° 4, de 2024, del Ministerio de Energía es ilegal, pues exige requisitos adicionales no previstos para invocar fuerza mayor o caso fortuito y carece de atribuciones para fiscalizar la ley N° 21.131, por lo que ordena dejarla sin efecto.
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La Contraloría toma razón del documento que adjudica la licitación de concesión de vías para servicios de transporte de pasajeros, con alcances: la referencia a la unidad N° 11 debe entenderse a la N° 14 y precisa fechas y resoluciones citadas.
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La Contraloría toma razón del documento que autoriza la contratación directa y aprueba el contrato de subsidio para buses eléctricos Til Til–Colina–Santiago, haciendo presente que el tramo a Santiago solo busca acceder a terminales fuera de la vía pública, no prestar servicios en esas vías.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba el convenio de administración o explotación de infraestructura costera y otorga subsidio en Magallanes, aunque observa que faltó la visación previa de Hacienda y ordena contar con ella antes de suscribir convenios futuros.
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La Contraloría toma razón del instrumento que adjudica la licitación de conservación vial en Isla de Pascua, y remite el oficio al Consejo de Monumentos Nacionales, la Superintendencia del Medio Ambiente, la Subsecretaría de Servicios Sociales y la CONADI por sus competencias.
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La Contraloría no dio curso al documento que otorga a Pacífico Cable SpA una concesión de servicio intermedio de telecomunicaciones, porque no se remitieron los antecedentes solicitados para su estudio, contraviniendo el artículo 8° de la resolución N° 7, de 2019.
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La Contraloría no dio curso al documento que otorga a Pacífico Cable SpA una concesión de servicio intermedio de telecomunicaciones en la Zona de Postulación N° 05, porque no se remitieron los antecedentes solicitados para su estudio, contraviniendo el artículo 8° de la resolución N° 7 de 2019.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba las bases del concurso para el subsidio de buses eléctricos en Ovalle, entendiendo que la transferencia puede hacerse a personas jurídicas o naturales, y ordena al servicio cumplir el artículo 24 de la ley de Presupuestos 2024 cuando proceda.
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La Contraloría toma razón del documento que otorga la concesión definitiva de la línea de transmisión, precisando que esta corresponde al Tramo 1 de dicha línea y no al que señala su artículo 2°.
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La Contraloría toma razón del documento que otorga a Empresa Eléctrica Cordillera SpA la concesión definitiva del tramo 2 del proyecto de transmisión "Nueva Línea 2x110 kV desde S/E Caldera a Línea 1x110 kV Cardones-Punta Padrones", precisando que el decreto exento N° 4, de 2019, del Ministerio de Energía corresponde al plan de expansión de 2017 y no al señalado en el artículo 11° del acto.
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La Contraloría toma razón del documento que modifica el contrato de operación de buses eléctricos y el subsidio en Antofagasta, entendiendo que también modifica el monto del subsidio fijado en la resolución N° 20, de 2022, que adjudicó el concurso.
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La Contraloría toma razón del decreto que deja sin efecto otro y renueva una concesión de radio FM en Villarrica, precisando que el largo del cable de la antena es 229,7 centímetros, y no como el documento indica.
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La Contraloría toma razón del decreto que prorroga el plazo de entrada en vigencia de la norma de emisión para tractores, por ajustarse a derecho, con alcances: el ministerio deberá prever esas circunstancias en futuros decretos y corregir citas erróneas.
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La Contraloría concluye que SERNAPESCA actuó correctamente al rechazar la revocación de la resolución exenta N° 831, de 2010, pues había vencido el plazo de invalidación y la revocación no procede tratándose de actos que crean derechos adquiridos. Desestima el reclamo.
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La Contraloría no dio curso al documento que regulariza el transporte lacustre en el Lago General Carrera y autoriza un pago, porque los pagos no están suficientemente fundamentados ni respaldados y no hubo convenio previo. Ordena determinar eventuales responsabilidades administrativas.
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La Contraloría toma razón del documento que modifica las bases del concurso de conectividad en Aysén, pero hace presente que el servicio deberá cumplir, si procede, lo dispuesto en el artículo 24 de la ley de Presupuestos 2024.
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La Contraloría tomó razón del documento que modifica las bases del concurso de conectividad en Aysén, aunque observa que omitió señalar una modificación anterior de esas bases.
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La Contraloría toma razón del documento que fija la estructura, nivel y mecanismo de indexación de las tarifas de Fullcom Telecomunicaciones SpA, con alcances: corrige la fecha de recepción de la proposición tarifaria y una referencia interna del acto.