Contraloría General de la República
Control de la Contraloría
Los pronunciamientos de la Contraloría General de la República sobre Control de la Contraloría, del más reciente al más antiguo. Página 61.
Te escribimos cuando haya pronunciamientos nuevos sobre Control de la Contraloría, y con tu cuenta buscas entre todos describiendo tu caso.
Avísame de nuevos pronunciamientos sobre Control de la ContraloríaTemas de Control de la Contraloría
Pronunciamientos
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La Contraloría no acoge la solicitud de fiscalización general de las obras de Claro Vicuña Valenzuela: el detalle de plazos y modificaciones debe pedirse a cada servicio, y ejercerá su control según sus planes y programas de auditoría.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases de licitación del suministro de raciones alimenticias 2023-2026, por ajustarse a derecho, con alcances: el servicio debe aclarar en el sistema de compras la fecha de apertura económica y la garantía de seriedad, y corregir referencias legales.
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La Contraloría rechaza la solicitud de revisar los oficios que declararon el cese del recurrente en el Servicio de Salud Coquimbo al asumir un cargo directivo en un CFT, porque el recurso de revisión se presentó fuera del plazo fatal de un año.
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El dictamen aclara que las contrataciones a honorarios en municipios deben limitarse a los supuestos del dictamen N° E173171, salvo excepciones como el personal de apoyo a concejales y los delegados municipales, que sí pueden contratarse a honorarios si cumplen ciertos criterios. También permite superar temporalmente los topes de gasto en personal para regularizar situaciones y advierte responsabilidades por contrataciones indebidas.
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La Contraloría no da curso al instrumento que acepta la oferta del contrato de conservación de caminos en la Provincia de Santiago, por observaciones sobre la definición de la obra, la modalidad contractual, el personal mínimo y la garantía de fiel cumplimiento.
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La Contraloría concluye que el SERVEL debe reincorporar a las recurrentes con fuero maternal y pagarles los honorarios adeudados, excluyendo los períodos de licencia médica o maternal, que ellas deben tramitar como trabajadoras independientes.
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La Contraloría concluye que corresponde devolver los aportes al Fondo de Ahorro Habitacional a tres exfuncionarios, previa solicitud y restitución de la vivienda fiscal; respecto de un cuarto no hay montos a reintegrar por deudas. Sobre las demandas de restitución, se abstiene por ser materia judicial, pero confirma que el CDE y Carabineros están facultados para actuar, pues las viviendas de MUTUCAR se entienden proporcionadas por el Fisco.
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La Contraloría toma razón del documento que amplía las concesiones de agua potable y aguas servidas indicadas, aunque hace presente que el acto público aludido se realizó de forma telemática y no como señala el considerando.
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La Contraloría toma razón del documento que otorga concesiones sanitarias a Aguas Santiago Norte S.A. para el sector El Cerrillo, de San Bernardo, con el alcance de que el oficio N° 2.440 de la Superintendencia de Servicios Sanitarios es de 2022 y no del año indicado.
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La Contraloría no da curso a la resolución que suspende a la empresa del Registro de Contratistas del MOP porque el acta de cargos y la resolución sancionatoria no fueron notificadas conforme a la ley N° 19.880.
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La Contraloría toma razón del documento que amplía las concesiones de agua potable y aguas servidas indicadas, aunque hace presente que el acto público se realizó de forma telemática por la alerta sanitaria, y no como señala su considerando c).
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La Contraloría toma razón del decreto que declara zona de escasez hídrica en Pudahuel, con alcances: precisa el número correcto del oficio de la Dirección General de Aguas y que dos resoluciones citadas están exentas de toma de razón.
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La Contraloría toma razón del documento que amplía las concesiones de agua potable y aguas servidas indicadas, pero hace presente que el acto público aludido se realizó telemáticamente por la Alerta Sanitaria, y no como señala su considerando c).
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La Contraloría toma razón del decreto que aprueba el convenio de transferencia de recursos entre la Subsecretaría de Energía y la Agencia Chilena de Eficiencia Energética, por ajustarse a derecho, con el alcance de que esa secretaría debe aplicar ciertas resoluciones sobre rendición de cuentas en armonía con la resolución N° 30, de 2015, de Contraloría.
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La Contraloría toma razón del documento que amplía las concesiones de agua potable y aguas servidas, pero hace presente que el acto público se realizó de forma telemática por la alerta sanitaria, y no como indica su considerando c).
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba la modificación del contrato de asesoría a la inspección fiscal del Aeropuerto Arturo Merino Benítez, con alcances sobre la fecha de la PSPPA-5, el aumento de equipos radio portátil y la modificación de la resolución DGC N° 60 de 2021.
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La Contraloría toma razón del decreto que declara zona de escasez hídrica a la Provincia de Curicó, aunque observa que se omitió consignar que dos resoluciones citadas están exentas de toma de razón.
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La Contraloría toma razón del decreto que declara zona de escasez hídrica a Calera de Tango, con alcances: corrige las referencias erróneas a los antecedentes y a la solicitud del Director General de Aguas, y observa que dos resoluciones citadas están exentas de toma de razón.
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La Contraloría toma razón del acto que declara zona de escasez hídrica en cinco provincias de Valparaíso y deroga el decreto N° 66, de 2022, con el alcance de que se omitió consignar que dos resoluciones de la Dirección General de Aguas están exentas de toma de razón.
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La Contraloría toma razón del decreto que declara zona de escasez hídrica a la Comuna de Paine, pero observa que se omitió consignar que las resoluciones de la Dirección General de Aguas citadas están exentas de toma de razón.
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La Contraloría no da curso al instrumento que acepta la oferta de asesoría a la inspección fiscal, porque la resolución que adjudicó la obra respectiva fue representada por este Organismo de Control.
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La Contraloría no da curso al instrumento que aprueba la liquidación final del contrato, porque detecta un error en el monto de las retenciones descontadas: $55.344.996 en el acta de liquidación frente a $57.897.242 en el estado de pago N° 13.
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La Contraloría no da curso al instrumento que adjudica la licitación de los puentes Lonquén y Los Panguiles, pues el informe geotécnico usa una norma sísmica inaplicable a puentes y falta el fundamento técnico del plazo de 600 días ofertado frente a los 820 días de las bases.
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La Contraloría no da curso al instrumento que aprueba la liquidación del contrato de mejoramiento de canales en Lota, porque la minuta y antecedentes adjuntos no permiten superar todas las observaciones del oficio N° E114380 de 2021, al faltar documentos de respaldo.
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El artículo 28 del decreto ley N° 1.263 permite exceder el presupuesto solo para cumplir sentencias ejecutoriadas, no para transacciones, conciliaciones o avenimientos, pues estos dependen de la voluntad del servicio. Concluye que esos pagos requieren disponibilidad presupuestaria previa.
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La Contraloría rechaza que el Subsecretario de Telecomunicaciones fije por resolución exenta la estructura orgánica de SUBTEL, pues eso invade la potestad reglamentaria del Presidente. Concluye desestimando la reconsideración y ordena regular la materia mediante reglamento en 90 días hábiles.
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La Contraloría toma razón del instrumento que aprueba el convenio modificatorio y sus addéndum, tras tener presente la minuta y antecedentes que responden a las observaciones formuladas en 2021.
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La Contraloría rechaza dejar sin efecto la toma de razón de la resolución que terminó anticipadamente el contrato, pues carece de competencia para ello y no advierte irregularidades. Además, un asunto judicializado no impide el control previo de juridicidad.
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La Contraloría toma razón del instrumento que modifica, por interés público, las características de obras y servicios del contrato de concesión del Aeropuerto Diego Aracena de Iquique, con el alcance de que el Ministerio y los servicios pertinentes adopten medidas para evitar deficiencias en los anteproyectos referenciales.
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La Contraloría no da curso al instrumento que adjudica la licitación de la obra de regadío Cuncumén etapa 3, pues los antecedentes remitidos no permiten superar todas las observaciones formuladas en la representación.
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La Contraloría toma razón del decreto que amplía las concesiones de agua potable y aguas servidas a ESSBIO S.A., precisando que las resoluciones de la Superintendencia de Servicios Sanitarios citadas en sus Vistos están exentas de toma de razón, lo que se omitió consignar.
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El dictamen concluye que la restricción del dictamen N° E173171, de 2022, sobre contrataciones a honorarios no se aplica a quienes trabajan financiados por convenios INDAP-municipios del PRODESAL, pues cumplen funciones propias del INDAP y no provisión de personal municipal.
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La Contraloría toma razón del instrumento que modifica, por interés público, obras y servicios del contrato de concesión Ruta 5 Santiago–Talca y aprueba el convenio ad referéndum N° 9, con alcances formales sobre referencias normativas y numeración.
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La Contraloría toma razón del documento que llama a licitación para concesionar la operación de establecimientos de revisión técnica en Atacama, por ajustarse a derecho, aunque hace presente errores en la identificación de las resoluciones y el oficio citados.
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La Contraloría concluye que la SUSESO puede solicitar fichas clínicas a un médico investigado por emitir licencias sin fundamento médico, pues son datos sensibles necesarios para cumplir su función legal, siempre que se resguarde su confidencialidad.
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La Contraloría concluye que no puede condonar el interés penal del 1% mensual porque deriva de una sentencia judicial firme del Juzgado de Cuentas, y confirma que el cálculo de ese interés contenido en el oficio N° E37913, de 2020, es correcto.
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La Contraloría cambia su criterio anterior y concluye que el reconocimiento de cotizaciones previsionales anteriores en DIPRECA puede solicitarse también después de jubilar, no solo en servicio activo, respetando la prescripción de 10 años; por ello ordena reliquidar la pensión del caso concreto.
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La Contraloría toma razón del documento que dispone transferir recursos a la Municipalidad de Lota para el proyecto indicado, por ajustarse a derecho, con el alcance de que el artículo 5° queda sujeto a las normas legales vigentes al momento de producirse los excedentes.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba la modificación de la consultoría “Estudio Integral Concesión Ruta 57 Santiago–Colina–Los Andes”, con el alcance de que los montos de disminución y aumento son $1.400.000 y $1.350.000, respectivamente, y no los indicados en el documento.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases de una licitación privada para adquirir vehículos, por ajustarse a derecho, aunque con alcances: el servicio debe precisar una cláusula confusa en la etapa de aclaraciones y revisar regulaciones sobre personas naturales y uniones temporales que no serán invitadas.
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La Contraloría toma razón del instrumento que adjudica la licitación de la obra vial, dejando sin efecto las observaciones del oficio N° E238226 por lo expuesto en la minuta y la carta de la empresa adjudicataria.
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La Contraloría concluye que las empresas no pudieron implementar el sistema biométrico porque la JUNAEB no entregó las autorizaciones requeridas, y se abstiene de pronunciarse sobre la eventual manipulación de antecedentes por estar sometida a los tribunales.
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La Contraloría toma razón de la resolución que ordena devolver a GNL Chile S.A. $702.355.007 por pago en exceso de IVA, por estar ajustada a derecho, con el alcance de que no se citó el informe de fiscalización N° 54 de 2022 en que se funda.
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La Contraloría toma razón del decreto que aprueba el convenio de colaboración y transferencia con CONAF para el Programa de Apoyo al Empleo 2022, por ajustarse a derecho, con alcances sobre el pago en cuotas según el programa de caja de Dipres y la vigencia del convenio.
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La Contraloría toma razón del decreto que transfiere recursos a la Delegación Presidencial Regional del Biobío para financiar proyectos del Programa Inversión en la Comunidad, por ajustarse a derecho, con el alcance de que las cuotas deben seguir el programa de caja autorizado por la Dirección de Presupuestos.
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La Contraloría rechaza el recurso de revisión de la Municipalidad de Cerro Navia porque la notificación se envió como carta normal y no certificada, por lo que no puede aplicarse la presunción de plazo ni acreditarse la extemporaneidad del reclamo.
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La Contraloría aclara que la excepción temporal del dictamen N° E173171/2022, que permite renovar contratos a honorarios vigentes al 31 de diciembre de 2021, también se aplica a la Universidad de Tarapacá respecto de quienes tenían contratos vigentes al 30 de diciembre de 2021.
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La Contraloría rechaza extender el procedimiento simplificado de rendición de cuentas a las subvenciones SEP y por concentración de alumnos prioritarios, pues, a diferencia de la subvención gratuita, tienen un fin especial definido por ley y el PME que exige cautelar su destino.
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La Contraloría concluye que no le corresponde evaluar el contenido de las declaraciones de autoridades públicas, pues ello excede su competencia de control de legalidad de actos administrativos, y no advierte falta al principio de probidad, por lo que no se pronuncia ni ordena sumario.
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La Contraloría autoriza, como excepción, que las transferencias de la asignación 24-01-003 del programa FET-COVID19 se rindan mediante el procedimiento simplificado del dictamen N° 7.813, de 2020, con un comprobante de ingreso distinto al Sistema de Gestión de Pago de Subvenciones.