Contraloría General de la República
Finanzas Públicas y Bienes del Estado
Los pronunciamientos de la Contraloría General de la República sobre Finanzas Públicas y Bienes del Estado, del más reciente al más antiguo. Página 27.
Te escribimos cuando haya pronunciamientos nuevos sobre Finanzas Públicas y Bienes del Estado, y con tu cuenta buscas entre todos describiendo tu caso.
Avísame de nuevos pronunciamientos sobre Finanzas Públicas y Bienes del EstadoTemas de Finanzas Públicas y Bienes del Estado
Pronunciamientos
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La Contraloría concluye que el IPS puede celebrar un convenio con Tesorería para pagar beneficios previsionales mediante transferencias electrónicas, por el deber de coordinación y eficiencia, sin impedimento jurídico, resguardando datos personales.
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El Comando de Bienestar del Ejército puede licitar el arrendamiento o concesión de un inmueble de su patrimonio fiscal para fines de bienestar social, siempre que el pliego fije motivos de interés público, rentas racionales y cláusulas de término anticipado.
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La hipoteca vigente pertenece a una empresa ya disuelta y sin sucesor legal, y ninguna entidad pública puede alzarla. Contraloría concluye que los afectados deben recurrir a los tribunales de justicia para obtener su alzamiento.
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La provisión por indemnización de ADP debe calcularse usando las variables de los oficios de Contraloría y la mejor estimación fiable disponible, ajustándola al cierre de cada periodo contable para acercarla al desembolso real.
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La Contraloría concluye que las contrataciones a honorarios municipales deben registrarse según su régimen legal: las del artículo 4° de la ley N° 18.883 en cuentas del subtítulo 21, y las regidas por la ley N° 19.886 en la cuenta 215-22-11-999, sin pronunciarse sobre el caso concreto por falta de información.
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La Contraloría toma razón del decreto que transfiere recursos a la Delegación Presidencial Regional del Biobío para financiar proyectos del Programa Inversión en la Comunidad, con el alcance de que las cuotas deben sujetarse al programa de caja previo de la Dirección de Presupuestos.
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La Contraloría rechaza reconsiderar el dictamen que prohibió modificar convenios del Gobierno Regional de Atacama con la CCIRA para pagar una sentencia judicial, pues ello vulnera la legalidad y eficiencia del gasto público. Confirma así la improcedencia de financiar esas obligaciones con recursos transferidos.
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La Contraloría toma razón del documento que ordena devolver US$6.400.036 por Impuesto Adicional pagado en exceso, por ajustarse a derecho, con el alcance de que se omitió consignar el informe de fiscalización N° 171, de 2022, en que se fundamenta.
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La Contraloría concluye que, como excepción a la regla general, es posible financiar con los recursos transferidos por el GORE de La Araucanía el beneficio colectivo del sindicato y las indemnizaciones legales de los trabajadores del INIA contratados exclusivamente para el programa ovino.
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La Contraloría no da curso al documento que modifica el Reglamento de Presupuesto de una universidad estatal, por no ajustarse a derecho: su decreto base nunca pasó por toma de razón y el instrumento presenta diversas observaciones.
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La Contraloría toma razón de la resolución que modifica el presupuesto vigente del Gobierno Regional de Atacama para 2022, por ajustarse a derecho, con el alcance de que la iniciativa de la asignación 33-03-361 corresponde al Código BIP 40033778-0 y no al indicado en el instrumento.
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La Contraloría autoriza un procedimiento simplificado y excepcional para que las agregadurías militares en el exterior rindan cuentas con documentos digitalizados y firmados electrónicamente, en lugar de los originales, debiendo el Ejército cotejarlos después con los documentos en papel recibidos por valija diplomática.
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La Contraloría se abstiene de tomar razón del decreto que aprueba el financiamiento de la Asociación Nacional de Gobernadores y Gobernadoras, porque la transferencia no supera las 20.000 UTM y queda exenta de ese trámite; por ello lo devuelve sin tramitar.
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La Contraloría toma razón de la resolución que ordena devolver $665.087.535 de IVA pagado en exceso, por ajustarse a derecho, con el alcance de que el gasto debe imputarse a la asignación 50-01-01-01-09-103 y no a la indicada en el acto.
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La Contraloría concluye que la obligación de pago por servicios recibidos se devenga al momento de su prestación efectiva, aunque no se haya recibido la factura, y rechaza la propuesta de la DPP de provisionar esa deuda al cierre, pues no cumple los requisitos de una provisión.
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La Contraloría toma razón del decreto que aprueba la modificación del convenio de transferencia 2022 entre la Subsecretaría de Agricultura y el Centro de Información de Recursos Naturales, con alcances: la actividad del primer trimestre debe ejecutarse en la Región de Atacama y la fecha de suscripción del convenio original es otra.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba la modificación del convenio de transferencia entre la Subsecretaría de Prevención del Delito y el Fondo de Solidaridad e Inversión Social, por ajustarse a derecho, con el alcance de que la resolución N° 8, de 2019, citada en los vistos, corresponde a la resolución N° 16, de 2020.
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La Contraloría toma razón del documento que autoriza la contratación directa y aprueba el contrato de subsidio al transporte marítimo en zonas aisladas, tramo Chulchuy–Huicha, pero hace presente que el subsidio mensual es $109.593.000, no el monto del numeral 4° de su parte dispositiva.
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La Contraloría toma razón del documento que ordena devolver $364.615.200 por Impuesto a la Renta pagado en exceso, pues se ajusta a derecho, con el alcance de que la restitución debe hacerse conforme al artículo 57 del Código Tributario.
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El tema principal es si corresponde complementar el dictamen N° 38.156/2017 sobre la franquicia aduanera del artículo 48 de la ley N° 20.422. Concluye que no procede complementarlo, pues Aduanas tiene facultades para regular e interpretar ese procedimiento.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba el formato tipo de convenio para proyectos de universidades estatales, por ajustarse a derecho, con alcances sobre la contratación en la cláusula décima primera y una remisión errónea en la décima tercera.
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La Contraloría concluye que la Tesorería actuó dentro de sus facultades al rechazar la devolución, pues cualquier error debe resolverlo el banco, no la TGR; por ello desestima la solicitud, aunque ordena ajustar la circular N° 5 de 2015.
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La Contraloría concluye que el SERNATUR debe restituir los recursos observados por los gobiernos regionales, reintegrándolos a Rentas Generales de la Nación, sin perjuicio de convenios de pago que no eludan la restitución oportuna.
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La Contraloría determina cómo registrar contablemente los intereses que un municipio recibe por saldos en cuentas corrientes: los de fondos municipales como ingreso propio y los de fondos en administración según el convenio, consultando al organismo otorgante si no se especifica.
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La Contraloría toma razón de la resolución que modifica el presupuesto vigente 2022 del Gobierno Regional de Los Ríos, por ajustarse a derecho, con el alcance de que la iniciativa de la asignación 33-03-337 corresponde al Código BIP 40021344-0 y no al indicado en el instrumento.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba un convenio de transferencia de recursos con el Hospital Clínico de la Universidad de Chile, con alcances sobre la restitución de excedentes y la necesidad de formalizar sus modificaciones mediante acto administrativo sometido a toma de razón.
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La Contraloría rechaza la reconsideración del club "Viña Surfing Club" sobre la destinación de un terreno de playa y mejora fiscal en Viña del Mar a la PDI, pues no se aportaron antecedentes nuevos que permitan variar lo concluido.
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La Contraloría toma razón de la resolución que ordena devolver a SOPROLE S.A. una suma por IVA, por estar ajustada a derecho, con el alcance de que el anexo N° 1 citado no forma parte integrante del acto.
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La Contraloría toma razón de la resolución que modifica el presupuesto de inversión 2022 del Gobierno Regional de La Araucanía, por ajustarse a derecho, con el alcance de que el fundamento de las nuevas asignaciones es el numeral 5.1 de la glosa 02 común y no lo indicado en el acto.
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La Contraloría toma razón de la resolución que determina grupos de municipalidades y transfiere recursos del Fondo de Incentivo al Mejoramiento de la Gestión Municipal, por ajustarse a derecho, con el alcance de que se omitió indicar el monto total a transferir: $15.930.849.000.
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La Contraloría toma razón del decreto que transfiere recursos a la Delegación Presidencial Regional del Biobío para financiar proyectos del programa inversión en la comunidad, por ajustarse a derecho, con el alcance de que la transferencia debe efectuarse conforme al programa de caja autorizado previamente por la Dirección de Presupuestos.
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La Contraloría concluye que el decreto que creó el Parque Nacional Patagonia con 304.527,75 hectáreas es legal y fue correctamente tomado de razón, pues no hubo desafectación ni ilegalidad; no le corresponde evaluar el mérito de la superficie fijada.
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La facultad de fijar accesos a playas de ríos, lagos o lagunas del artículo 13 del decreto ley N° 1.939 no exige que el cuerpo de agua sea navegable por buques de más de cien toneladas. Se rechaza la reconsideración y se confirma el dictamen N° E89653, de 2021.
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La Contraloría toma razón de la resolución que modifica el presupuesto de funcionamiento del Gobierno Regional de Atacama para 2022, pues se ajusta a derecho, con el alcance de que el aumento de la glosa 02 corresponde a su letra a) y no a la indicada.
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La Contraloría concluye que el Ministerio de Hacienda y la Dirección de Presupuestos asignaron y reasignaron los recursos del FIC Regional conforme a las leyes de presupuestos 2020 y 2021 y a las normas de flexibilidad presupuestaria, sin advertirse un actuar irregular.
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La Contraloría toma razón del documento que modifica el presupuesto vigente del Ministerio de Defensa Nacional, por ajustarse a derecho, con el alcance de que se omitió consignar el fundamento legal y el número de la nueva glosa.
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La Contraloría toma razón de la resolución que ordena devolver a SAP Chile Limitada el IVA pagado en exceso, por ajustarse a derecho, con el alcance de que las referencias a la ley N° 21.295 y a la circular N° 26 de 2008 deben entenderse como la ley N° 21.395 y la circular N° 34 de 2018.
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La Contraloría toma razón del decreto que aprueba un convenio mandato con la Dirección de Obras Hidráulicas para una consultoría de diseño, por ajustarse a derecho, con el alcance de que su vigencia corre desde la total tramitación del último acto aprobatorio, no como indica la cláusula décimo cuarta.
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La Contraloría toma razón del decreto que aprueba el convenio de transferencia de recursos entre la Subsecretaría de Energía y la Agencia Chilena de Eficiencia Energética, con alcances: esa secretaría deberá aplicar ciertas resoluciones sobre rendición de cuentas.
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La Contraloría toma razón de la resolución que modifica el presupuesto de inversión del Gobierno Regional de Valparaíso, por ajustarse a derecho, aunque hace presente que se omitió citar en sus vistos la glosa que fundamenta la asignación 33-03-459.
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La Contraloría toma razón del documento que transfiere fondos a la cuenta bancaria seis del sistema de transporte público de Santiago, precisando que esa transferencia solo sirve para pagar a los prestadores de servicios, a EFE Central S.A. y a Sonda S.A., y no como indica el numeral 1° de su parte dispositiva.
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La Contraloría toma razón de la resolución que ordena devolver el IVA a la Empresa Eléctrica de la Frontera S.A., por ajustarse a derecho, con el alcance de que los anexos 1, 2 y 3 no forman parte integrante del acto.
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La Contraloría toma razón de la resolución que modifica el presupuesto de funcionamiento del Gobierno Regional de Antofagasta para 2022, pues se ajusta a derecho, con el alcance de que el aumento en la glosa 02 corresponde a su letra a) y no a la indicada.
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La Contraloría rechaza la autorización pedida por SERNAGEOMIN para manejar extrapresupuestariamente los recursos de su Centro de Capacitación, pues constituyen ingresos propios que deben incorporarse al presupuesto institucional, ordenando regularizar esa situación.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba la modificación del convenio de transferencia entre las Subsecretarías de Pesca y Acuicultura y de Economía, por ajustarse a derecho, con el alcance de que se omitió precisar la disminución de $270.204 del monto total de la transferencia primitiva.