Contraloría General de la República · Obras Públicas y Concesiones
Licitación y Ejecución de Obras
Los pronunciamientos de la Contraloría General de la República sobre Licitación y Ejecución de Obras, del más reciente al más antiguo. Página 10.
Te escribimos cuando haya pronunciamientos nuevos sobre Obras Públicas y Concesiones, que incluye Licitación y Ejecución de Obras, y con tu cuenta buscas entre todos describiendo tu caso.
Avísame de nuevos pronunciamientos sobre Obras Públicas y ConcesionesPronunciamientos
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La Contraloría rechaza la reconsideración de Carabineros y confirma que la entrega de terreno no podía condicionarse a autorizaciones de la contratista, por lo que esta tiene derecho a aumento de plazo y mayores gastos generales si ello impactó el programa de trabajo.
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La Contraloría rechaza extender el criterio del dictamen N° 14.950 de 2019 como regla general, pues depende de cada caso concreto. Concluye que el servicio debe atenerse a la normativa vigente, aunque la falta de renovación de garantías no impide la liquidación del contrato.
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La Contraloría da curso al instrumento que adjudica la obra "Construcción Biblioteca Regional de La Araucanía", teniendo presente lo manifestado por la dirección regional y sus antecedentes adjuntos en relación con las observaciones formuladas.
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La Contraloría no da curso al instrumento que aprueba la liquidación final del contrato de mejoramiento de la Ruta 1 por falta de antecedentes técnicos y de respaldo, y ordena aclarar estados de pago y la fecha del acta de recepción definitiva.
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La Contraloría toma razón del instrumento que deja sin efecto la resolución representada y regulariza y aprueba la modificación N° 2 del Estudio de Ingeniería de Detalle, teniendo presente la minuta complementaria al convenio N° 2 y sus antecedentes.
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La Contraloría toma razón del instrumento que adjudica la licitación de la obra vial en Alto del Carmen, tras haber sido representado, teniendo presentes los antecedentes y la minuta que responden a las observaciones formuladas.
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La Contraloría precisa que el reajuste de lo adeudado a la contratista se calcula según la variación del IPC, desde el mes anterior al descuento u omisión hasta el mes anterior al reintegro. Concluye aplicando la regla general del artículo 108 del Reglamento, y ordena a la DA regularizar y liquidar el contrato a la brevedad.
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La Contraloría concluye que la fecha de "total tramitación" del decreto que agregó el reajuste es la de su publicación en el Diario Oficial, por lo que rechaza la reclamación de la empresa al haberse dictado antes la resolución de recepción provisional.
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La Contraloría no da curso al instrumento que aprueba la liquidación del contrato de construcción del Sistema de Regadío Cuncumén, pues los antecedentes remitidos no subsanan todas las observaciones del oficio de representación anterior.
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La Contraloría toma razón del instrumento que regulariza lo obrado y aprueba los convenios ad referéndum de esa consultoría, aunque hace presente que la autoridad deberá emitir oportunamente los actos que aprueben esta clase de convenios, dado el evidente retraso.
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La Contraloría no dio curso al instrumento que adjudica la licitación de la obra en Quellón, pues parte del terreno carece de título, los planos no están firmados ni aprobados y el permiso portuario vence antes del plazo de ejecución.
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La Contraloría no da curso al instrumento que aprueba la liquidación final del contrato de mejoramiento de la Ruta G-45, por faltar antecedentes esenciales y por un error en el cálculo de la multa al no incluir el IVA.
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La Contraloría concluye que, como excepción a la regla general, la Dirección de Vialidad debe reembolsar los costos adicionales acreditados por el contratista, pues el nuevo valor pro forma superó en más de mil por ciento la estimación oficial, por causas no imputables a aquel.
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La Contraloría no dio curso al instrumento que aprueba la liquidación final del contrato terminado anticipadamente, por observaciones de respaldo, cálculos y formalidades. Deberá subsanarlas y explicar la demora entre la recepción de obras y la liquidación.
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La Contraloría no da curso al instrumento que adjudica la licitación de la obra ruta T-340, por faltar antecedentes del contrato primitivo y del estado de la obra, y pide explicaciones sobre preguntas y respuestas y planos no adecuados.
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La Contraloría no da curso al instrumento que aprueba el pago de una indemnización por gastos directos en un contrato de obra pública, pues no se acreditó el atraso ni los requisitos del artículo 138 del Reglamento, y pide minutas adicionales.
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La Contraloría no da curso al instrumento que adjudica la licitación de obras en Caleta Horcón por inconsistencias en la superficie del terreno y falta de antecedentes sobre normas urbanísticas, permisos y comisiones evaluadoras.
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La Contraloría toma razón del instrumento que aprueba la liquidación del contrato de reposición del Puente Quinchilca, ordenando al servicio cumplir estrictamente la aprobación del proyecto definitivo conforme al punto 16.4 de las bases.
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La Contraloría toma razón del instrumento que aprueba el convenio por trato directo para la obra "Terminación Puente Bicentenario – Tercera Etapa", y remite el oficio a la Superintendencia del Medio Ambiente para lo que sea de su competencia.
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La Contraloría toma razón del instrumento que aprueba el convenio de reprogramación de servicios, con alcances: precisa que el plazo de paralización es el de la cláusula segunda, letra c), y el cronograma, ajustado a la tramitación del acto que aprobó la obra.
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La Contraloría toma razón del instrumento que deja sin efecto una resolución y aprueba la modificación N° 1 del estudio de ingeniería de detalle de la conexión vial Puerto Varas–Llanquihue, aunque advierte errores de transcripción del convenio que deberán evitarse en lo sucesivo.
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La Contraloría no da curso al instrumento que aprueba la liquidación final del contrato, porque los informes mensuales Nos 9, 15, 16, 18, 19 y 20 no se entregaron oportunamente y no consta la razón para no cursar la multa correspondiente.
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La Contraloría toma razón del instrumento que declara de emergencia las obras de reposición del colector Reñaca Norte y autoriza su contratación por los sistemas del artículo 86 del DFL N° 850, precisando la denominación correcta de la minuta citada en sus vistos.
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La Contraloría no dio curso al instrumento que adjudica la licitación de la obra "Ampliación Ruta 5, Sector Bifurcación Aeropuerto – Complejo Chacalluta", por omitir antecedentes técnicos exigidos (clasificación del suelo, criterios sísmicos, cálculos estructurales, mecánica de suelo, desminado y nómina de obras) y no fundamentar el plazo ofertado de 450 días frente a los 720 estimados.
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La Contraloría no da curso al instrumento que aprueba el pago de una indemnización por paralización del contrato, pues no se acreditan los requisitos para su procedencia y los fondos consultados son insuficientes para financiarla.
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La Contraloría no dio curso al instrumento que aprueba la liquidación del contrato de la Ruta Y-905 por faltar antecedentes esenciales (informes, planos as built, plan de calidad, garantía, respaldos de obras y certificados) y por observaciones a los estados de pago.
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La Contraloría toma razón del instrumento que deja sin efecto las resoluciones que indica y aprueba la liquidación del contrato de reposición de pavimento y terceras pistas en la Ruta 5 Norte, sector Cuesta Camarones.
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La Contraloría concluye que Carabineros actuó conforme a derecho al terminar anticipadamente el contrato y cobrar parcialmente la garantía, por incumplimiento grave del contratista, rechazando las alegaciones de la empresa.
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La Contraloría no da curso al instrumento que adjudica la licitación del Puente Cancura porque el estudio sísmico no correlaciona las velocidades de onda de corte con los sondajes, como exige el Manual de Carreteras, y faltan la memoria de cálculo y el oficio aprobatorio.
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La Contraloría concluye que, además del plazo por cuarentena COVID-19, el aumento debe cubrir el período entre el inicio de la fase de transición y el 10 de septiembre de 2020, por la indefinición del ITO en autorizar el reinicio, aplicando una excepción a la regla general, y ordena recalcular atrasos y multas.
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La Contraloría toma razón del instrumento que aprueba las bases de precalificación para el registro especial de contratistas de la obra "Reposición Puente Palena y Puente Rosselot", precisando el sentido del punto 3.3.3 y la cita correcta del punto 5, letra d).
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La Contraloría exige a la DOH cumplir el dictamen anterior: justificar técnicamente la obra extraordinaria 12.3 y su avalúo, reexaminar las indemnizaciones y determinar responsabilidades, pues lo informado no satisface lo ordenado.
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La Contraloría concluye que las multas aplicadas fueron correctas, pues la contratista empleó trabajadores extranjeros sin la autorización previa exigida y desobedeció la orden del Inspector Fiscal de retirarlos, aunque ordena investigar eventuales responsabilidades del Ejército.
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La Contraloría no dio curso al instrumento que deja sin efecto una resolución y aprueba la liquidación final del contrato, porque no consta la fecha de entrega del terreno para verificar la oportunidad de los informes mensuales y las multas aplicables.
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La Contraloría concluye que, por excepción, debe actualizarse la oferta desde el vencimiento del plazo del artículo 86 hasta la total tramitación de la adjudicación, usando el IPP, pues así se convino en la ratificación de la oferta.
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La Contraloría no da curso al instrumento que aprueba el pago de una indemnización por mayores gastos generales, pues los antecedentes remitidos no permiten verificar la afectación de la ruta crítica de la obra.
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La Contraloría no da curso al instrumento que deja sin efecto una resolución y aprueba las bases de precalificación para la licitación, porque falta fundamentar el monto del presupuesto estimativo (759.328 UTM) frente a los antecedentes previos.
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La Contraloría se abstiene de tomar razón de la resolución que aprueba la liquidación final del contrato, porque su monto vigente queda exento de ese trámite según la resolución N° 14 de 2022, sin perjuicio de los controles de reemplazo.
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La Contraloría no da curso al instrumento que declara el término anticipado del contrato de obra, pues no se acredita que la paralización de 15 días sea injustificada como exige el reglamento, y ordena remitir antecedentes adicionales.
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La Contraloría se abstiene de tomar razón de la resolución que aprueba el convenio ad-referéndum N° 4, porque el monto del contrato modificado la exime de ese trámite según la resolución N° 14, de 2022; remite el acto y aplica controles de reemplazo.
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La Contraloría tomó razón del instrumento que adjudica la licitación de la obra "Mejoramiento ruta L-32", dejando sin efecto la representación anterior tras considerar los antecedentes aportados por la Dirección de Vialidad.
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La Contraloría concluye que no le corresponde evaluar ni implementar medidas de apoyo a consultoras afectadas por quiebras de contratistas, pues ello es competencia de la Administración activa, la que ya respondió al interesado.
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La Contraloría no da curso al instrumento que adjudica la licitación de la obra Ruta C-495, Tramo II, porque los planos carecen de firmas, versión y fecha de aprobación y no consta su publicación en Mercado Público; además, deben corregirse discordancias en los ítems 501-4 y 501-6.
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La Contraloría no da curso al instrumento que acepta la oferta de conservación del camino de acceso al Embalse Valle Hermoso, pues la minuta de la DOH no supera la observación sobre el reajuste polinómico aplicable, que debe basarse en la estructura de costos y no en la tuición de la obra.
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La Contraloría no da curso al instrumento que acepta la oferta de asesoría a la inspección fiscal de la obra, porque la resolución que adjudicó la obra principal fue representada nuevamente por este Organismo de Control.
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La Contraloría no da curso al instrumento que adjudica la obra "Construcción Biblioteca Regional de La Araucanía", porque no se acredita el cumplimiento de los artículos 45 y 46 del decreto N° 594, de 1999, sobre extintores, ni se acompaña el acto que otorga la concesión gratuita del inmueble.
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La Contraloría toma razón del instrumento que dispone el pago de una indemnización por la paralización de un contrato de demolición, dejando sin efecto su representación anterior, y ordena liquidar el contrato a la brevedad.
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La Contraloría no dio curso al instrumento que aprueba el convenio por trato directo para terminar el Puente Bicentenario, pues no consta su evaluación ambiental y hay reajuste y cláusulas por justificar.
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La Contraloría toma razón del instrumento que acepta la oferta para ejecutar la obra de conservación global de caminos en Timaukel, con alcances: la garantía de cumplimiento debe extenderse a nombre del Director de Vialidad y debe consignarse el sistema a serie de precios unitarios.
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La Contraloría precisa cuándo puede pagarse la indemnización por mayores gastos generales en obras con varios aumentos de plazo: como excepción a la regla general, permite dictar el acto al terminar la ampliación indemnizable y ejecutada la obra, si hay certeza de que la ruta crítica no varió.