Contraloría General de la República
Control de la Contraloría
Los pronunciamientos de la Contraloría General de la República sobre Control de la Contraloría, del más reciente al más antiguo. Página 53.
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Avísame de nuevos pronunciamientos sobre Control de la ContraloríaTemas de Control de la Contraloría
Pronunciamientos
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La Contraloría no da curso al instrumento que aprueba la liquidación final del contrato, pues el ACI y la minuta no subsanan todas las observaciones (justificación del plazo, documentos faltantes y avance físico). Instruye remitir los antecedentes y explicaciones detalladas.
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La Contraloría rechaza reconsiderar sus dictámenes y confirma que la asignación de mejoramiento de la gestión municipal debe pagarse junto con las remuneraciones de mayo, julio, octubre y diciembre, por lo que el municipio debe ajustar su reglamento a ese criterio.
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La Contraloría no da curso al instrumento que adjudica la obra "Construcción Biblioteca Regional de La Araucanía", porque no se acredita el cumplimiento de los artículos 45 y 46 del decreto N° 594, de 1999, sobre extintores, ni se acompaña el acto que otorga la concesión gratuita del inmueble.
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La Contraloría toma razón del documento que autoriza la transferencia gratuita de un inmueble fiscal al Servicio de Vivienda y Urbanización de La Araucanía, por ajustarse a derecho, con el alcance de que ese inmueble se regirá por el decreto ley N° 701 y la ley N° 20.283 cuando requiera autorización previa para intervenirse.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases para la contratación de servicios médicos del Hospital Clínico de la FACH, pues se ajusta a derecho, con alcances: el servicio debe precisar en el Sistema de Compras el puntaje para ofertas de 2 horas de respuesta y corregir un error de redacción en el anexo D.
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La Contraloría toma razón del instrumento que modifica el contrato de concesión de la Ruta 43, entendiendo que no altera las características de las obras sino que complementa las bases conforme al artículo 71 del Reglamento de Concesiones.
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La Contraloría toma razón de la resolución que modifica el presupuesto 2023 del Instituto Nacional de Derechos Humanos, con el alcance de que las transferencias del subtítulo 24.01.002 deben cumplir el artículo 23 de la ley N° 21.516.
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La Contraloría toma razón del instrumento que dispone el pago de una indemnización por la paralización de un contrato de demolición, dejando sin efecto su representación anterior, y ordena liquidar el contrato a la brevedad.
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La Contraloría no dio curso al instrumento que aprueba el convenio por trato directo para terminar el Puente Bicentenario, pues no consta su evaluación ambiental y hay reajuste y cláusulas por justificar.
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La Contraloría precisa cuándo puede pagarse la indemnización por mayores gastos generales en obras con varios aumentos de plazo: como excepción a la regla general, permite dictar el acto al terminar la ampliación indemnizable y ejecutada la obra, si hay certeza de que la ruta crítica no varió.
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Las bases de licitación y la adjudicación del servicio de retiro de residuos orgánicos deben someterse a toma de razón, pues la ley no distingue según el tipo de residuo domiciliario ni fija un monto mínimo, sin importar su cuantía.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba el convenio de desempeño entre la Subsecretaría de Ciencia y la ANID, ajustado a derecho, con el alcance de que el envío digital del expediente de rendición no exime de remitir la documentación original en papel.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba el contrato por trato directo del servicio de Red de Comunicaciones MINSAL con Entel, por ajustarse a derecho, pero solo controla el acuerdo aprobado, no los números 8 y 9, exentos de toma de razón.
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La Contraloría toma razón del instrumento que modifica el contrato de concesión del "Estadio Techado Parque O'Higgins" y prorroga su plazo por razones de interés público, aunque hace presente que el MOP no cumplió la exigencia legal de licitar con anticipación para asegurar la continuidad entre concesiones.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba el convenio de transferencia de recursos entre la Subsecretaría del Interior y el Servicio de Cooperación Técnica, con el alcance de que el reintegro de excedentes se regirá por las normas vigentes al momento de producirse.
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La Contraloría rechaza la reconsideración del SERVEL y confirma que este organismo es el competente para fiscalizar y sancionar las infracciones al artículo 31, inciso cuarto, de la ley N° 18.700, aplicando la multa residual del artículo 155.
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La Contraloría no da curso al instrumento que aprueba la liquidación final del contrato de reposición del puente La Posada, pues la minuta y documentos adjuntos no subsanan todas las observaciones del oficio N° E346645 de 2023.
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La Contraloría no da curso al instrumento que aprueba la liquidación final del contrato de la ruta 11-CH por omitir antecedentes esenciales y presentar errores en estados de pago, reajustes y multas, debiendo subsanarse.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba el convenio de transferencia de recursos a Carabineros de Chile, por ajustarse a derecho, con el alcance de que los recursos están consignados en la asignación 05-31-01-13-02-131 y no como indica el considerando 7° del acto.
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La Contraloría determina que, aunque las pensiones de la ley N° 19.234 son beneficios de gracia, el pago por subrogación se rige por el procedimiento general del antiguo sistema previsional. Concluye que la SUPEN, y no la Contraloría, es el organismo competente para fiscalizar al IPS en estas materias, reconsiderando su criterio anterior.
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La Contraloría no da curso a la resolución que regulariza y aprueba los convenios ad-referéndum N°s 3 y 4, pues no se acredita la idoneidad del ingeniero constructor designado como Encargado de Hallazgos Arqueológicos para supervisar labores arqueológicas.
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La Contraloría no da curso a la resolución que declara zona de prohibición para nuevas explotaciones de aguas subterráneas en Choapa Medio, porque el Anexo N° 2 no subsana la observación previa: omite unidades de medición y presenta inconsistencias en la demanda comprometida y la reserva de caudales.
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La Contraloría rechaza el nuevo requerimiento sobre las pensiones de gracia de extrabajadores de ENACAR S.A., pues el dictamen N° 15.806 de 2016 ya se encuentra cumplido y no le compete evaluar el mérito de esas decisiones presidenciales.
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La Contraloría rechaza la reclamación de Constructora ICALMA contra el SERVIU Metropolitano por falta de precisión y antecedentes, y porque parte de los hechos están sometidos a tribunales. Remite los antecedentes a la Contraloría Regional para su fiscalización.
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La Contraloría aclara que no existe contradicción entre sus dictámenes: solo objetaron el plano interpretativo de un tramo específico del Parque Canal El Bollo, no toda su extensión. Concluye que la SEREMI debe interpretar el instrumento según cada situación concreta y ajustar dicho plano al PRMS.
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La Contraloría toma razón del documento que otorga la concesión definitiva del tramo 5-3 del proyecto de transmisión eléctrica, pero hace presente que, por la ley N° 21.582, no resulta exigible lo dispuesto en el artículo 12 del acto en examen.
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La Contraloría concluye que la SISS puede fiscalizar a Aguas Pirque S.A., aunque sea una sociedad con fines de lucro, aplicando la excepción del artículo 85 inciso segundo de la ley 20.998, limitada a calidad y continuidad del servicio. Rechaza la reclamación.
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La Contraloría toma razón del decreto que transfiere recursos para vacunas adquiridas vía Fondo Rotatorio de la OPS, por ajustarse a derecho, con el alcance de que en lo sucesivo el certificado de disponibilidad presupuestaria debe consignar monto total, comprometido y saldo final.
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La Contraloría toma razón del decreto que regulariza y aprueba la modificación de los decretos que distribuyeron recursos a las universidades de O'Higgins y Aysén, por ajustarse a derecho, aunque hace presente que la Universidad de Aysén pidió extender el plazo ya vencido e instruye al Ministerio de Educación suscribir oportunamente estos actos.
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La ley N° 21.280 solo extendió el procedimiento de tutela laboral a los funcionarios públicos, no todo el Código del Trabajo. Por eso se rechaza la reconsideración y se mantiene que las normas sobre prácticas antisindicales no les son aplicables, rigiendo en su lugar las leyes N°s. 18.575, 18.834 y 19.296.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba el contrato con MSLI LATAM INC para licencias Microsoft, con alcances: el pago se cuenta desde la recepción de la factura, no desde la recepción conforme, y se regularizan servicios previos a su suscripción.
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La Contraloría toma razón del decreto que regulariza y aprueba la modificación del decreto N° 109, de 2018, de Educación, extendiendo el plazo de ejecución, aunque hace presente que la solicitud se hizo con el plazo ya vencido y ordena adoptar medidas para aprobar oportunamente tales actos.
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El dictamen concluye que el acto administrativo que aprueba el trato directo para la concesión de servicios de recolección de residuos sólidos domiciliarios debe someterse a toma de razón, aplicando excepcionalmente ese control a esta modalidad de contratación.
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La Contraloría toma razón del documento que otorga la concesión definitiva del tramo de la línea de transmisión “Línea 1X220 KV SE Río del Desierto - SE Miraje”, con el alcance de que, por la ley N° 21.582, no resulta exigible lo dispuesto en su artículo 12.
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La Contraloría toma razón del documento que otorga la concesión definitiva de servicio público de distribución eléctrica en Freire, pero hace presente que, por la ley N° 21.582, no resulta exigible lo dispuesto en el artículo 13 del acto examinado.
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La Contraloría no da curso al instrumento que deja sin efecto la resolución representada y aprueba la liquidación final del contrato, pues la minuta del servicio no supera todas las observaciones formuladas.
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La Contraloría se abstiene de tomar razón del documento porque, según la resolución N° 7 de 2019, está exento de ese trámite: solo constata la actualización de la Ficha de Inversión, sin modificar la transferencia ya aprobada.
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La Contraloría toma razón del instrumento que aprueba el contrato de la obra "Cóndor I", que había sido representado, tras tener presente lo informado por la División de Bienestar sobre las observaciones formuladas.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba una transferencia adicional para gastos operacionales de Bomberos, entendiendo que modifica la resolución N° 125 de 2023, con ese alcance.
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La Contraloría toma razón del documento que regulariza la autorización de la gratificación especial de riesgo al personal de Carabineros indicado, por ajustarse a derecho, con el alcance de que la resolución aplicable es la N° 6, de 2019, y no la citada en el Visto.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases y anexos para el servicio de digitalización, impresión y fotocopiado de la PDI, por ajustarse a derecho, con alcances: la PDI debe precisar en el Sistema de Compras el plazo del servicio (discordancia entre 24 y 15 meses) y se entiende que los pagos se harán con cargo a su presupuesto, no al del Gobierno Regional.
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La Contraloría toma razón del decreto que destina al beneficio fiscal el 60% de las utilidades netas del Banco del Estado de 2022, por ajustarse a derecho, entendiendo cumplidos los informes exigidos por el artículo 5° del decreto ley N° 2.079.
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El dictamen aclara que el CIP no está entre los certificados del artículo 130 de la LGUC, por lo que su cobro debe fijarse en la ordenanza municipal conforme al artículo 42 del DL 3.063. Concluye reconsiderando el oficio regional y validando el monto de la ordenanza de Rengo.
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La Contraloría toma razón del documento que autoriza el llamado a licitación y aprueba las bases para el subsidio de transporte marítimo en Isla Riesco, con alcances sobre la variable "COO", la remisión del resuelvo 6 y la mención a "ONEMI".
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La Contraloría no da curso al instrumento que acepta la oferta de obras de conservación del camino de acceso al Embalse Valle Hermoso, pues no se justifica aplicar el reajuste polinómico propio de infraestructura de riego a una obra de conservación de camino.
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La Contraloría toma razón del documento que autoriza la Gratificación Especial de Protección de Autoridades al personal de Carabineros que indica, por ajustarse a derecho, con alcances: debe corregirse la referencia al inciso del artículo 3° de la ley N° 18.961 y consignarse el decreto N° 10, de 2022.
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La Contraloría concluye que, pese a subsanarse las observaciones previas, existen errores en el plano (área de riesgo y líneas de vías troncales), una referencia improcedente a vivienda social en estacionamientos y una densidad errónea en la Memoria. Remite la resolución para toma de razón con esos alcances, ordenando corregir.
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La Contraloría toma razón del instrumento que modifica un contrato de adscripción al servicio y otorga subsidio en el perímetro de exclusión de Iquique-Alto Hospicio, por necesidad de conectividad, precisando los montos de la imputación presupuestaria.
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La Contraloría toma razón del decreto que aprueba el contrato para adquirir el sistema de identificación balística Ibis Trax, por ajustarse a derecho, con el alcance de que la cláusula décimo novena no puede restringir las facultades de la Administración ni impedir el ejercicio de acciones por perjuicios imputables a la empresa contratada.
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La Contraloría toma razón del instrumento que aprueba la modificación al contrato de adscripción al servicio y otorgamiento de subsidio en el perímetro de exclusión de Iquique-Alto Hospicio, con alcances sobre la imputación presupuestaria: precisa que el monto mensual adicional para 2023 asciende a $24.061.030.