Contraloría General de la República
Compras Públicas (Ley 19.886)
Los pronunciamientos de la Contraloría General de la República sobre Compras Públicas (Ley 19.886), del más reciente al más antiguo. Página 22.
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Avísame de nuevos pronunciamientos sobre Compras Públicas (Ley 19.886)Temas de Compras Públicas (Ley 19.886)
Pronunciamientos
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba la modificación del contrato de arriendo de computadores con Ricoh Chile S.A., por ajustarse a derecho, con el alcance de que la garantía de fiel cumplimiento fue presentada oportunamente mediante la boleta serie N° 311705-5 del Banco de Chile.
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La Contraloría toma razón del decreto que aprueba las bases de licitación del servicio de renovación de Red WAN MPLS, por ajustarse a derecho, con el alcance de que el ministerio debe verificar la interoperabilidad y compatibilidad de la solución tecnológica y precisar las bases si corresponde.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases de licitación de station wagon 4x4 para la PDI, ordenando aclarar en el Sistema de Compras las contradicciones sobre transmisión, plazos de ofertas y cierre, entre otras materias.
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La Contraloría toma razón de la resolución que regulariza y autoriza la renovación de un contrato con ENAER para servicios de mantenimiento, por ajustarse a derecho, con alcances sobre gastos de pasajes y viáticos y una referencia interna del contrato.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases de licitación de cámaras forenses, con alcances: el servicio debe corregir en la etapa de aclaraciones la vigencia de la garantía, las inhabilidades del artículo 35 quáter y otros errores de referencia.
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La Contraloría toma razón del documento que regulariza la prestación de servicios y aprueba el contrato, pero ordena al ministerio instruir un procedimiento disciplinario porque los servicios se prestaron antes del contrato y del trámite de toma de razón, vulnerando normas de contratación pública.
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La Contraloría toma razón del instrumento que regulariza lo obrado y aprueba un convenio por trato directo para obras fluviales de emergencia en el río Tinguiririca, con el alcance de que el seguro de responsabilidad civil de la contratista debe ajustarse al monto mínimo pactado.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba el contrato de apoyo al diagnóstico del Hospital Clínico de la FACH, pues se ajusta a derecho, aunque con alcances: el plazo de pago se cuenta desde la recepción conforme de la factura, no desde su aceptación, y debe ponerse término anticipado al contrato en el caso previsto en la ley de Delitos Económicos.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba el contrato de servicios de apoyo al diagnóstico del Hospital Clínico de la FACH, con alcances: el pago se cuenta desde la recepción conforme de la factura, no desde su aceptación, y debe ponerse término anticipado al contrato si se configura la situación del artículo 33 de la ley N° 21.595.
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La Contraloría toma razón del instrumento que regulariza lo obrado y aprueba el convenio por trato directo para la obra de emergencia, precisando que debe ajustarse a la brevedad el seguro de responsabilidad ante terceros al monto mínimo de la cláusula octava.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases de licitación del servicio de aseo integral del Hospital de Carabineros, con alcances: la entidad debe precisar en aclaraciones que la garantía de fiel cumplimiento será el 10% del valor total del contrato y señalar el puntaje del criterio de requisitos formales.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases de la licitación de calefactores, por ajustarse a derecho, con alcances: en aclaraciones debe precisarse la hora de cierre en días inhábiles (no antes de las 15 horas), la fuente de información del comportamiento contractual y el plazo de entrega (2 a 50 días hábiles).
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases para contratar servicios de infraestructura cloud, por ajustarse a derecho, con el alcance de que debe preverse el término anticipado del contrato en el caso del artículo 33 de la ley N° 21.595.
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La Contraloría toma razón de la resolución que regulariza y aprueba el convenio de arriendo de maquinaria, precisando que se rige por la ley N° 19.886 y no por el reglamento de obras públicas, y que las multas no se descuentan de las facturas.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba una modificación del contrato de traslado de escombros con Minera y Constructora Río Grande SpA, por ajustarse a derecho, con alcances sobre la fianza y errores en la transcripción del contrato.
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El uso de las bases tipo de la DCCP es obligatorio solo si están vigentes y se ajustan al requerimiento institucional; si no, la entidad puede no usarlas, fundamentando en el acto administrativo los motivos concretos.
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La Contraloría toma razón de la resolución que autoriza el trato directo y aprueba el contrato de demolición, con el alcance de que debe consignarse que el pago se hará según las viviendas efectivamente demolidas y los escombros retirados y trasladados.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba el contrato con Importadora y Exportadora Realtone Limitada para ayudas técnicas auditivas, pues se ajusta a derecho, con el alcance de que los pagos con cargo a presupuestos futuros requieren disponibilidad presupuestaria y el cumplimiento de las condiciones previstas.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba el contrato por trato directo con Oxígeno Medicinal Domiciliario Ltda., pues se ajusta a derecho, pero precisa que la causal invocada es la del artículo 10 N° 7 letra f) del reglamento, no la de urgencia o emergencia.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases y el contrato de una licitación privada, por ajustarse a derecho, con el alcance de que no corresponde exigir el número del portal Mercado Público en la garantía, ya que no se publicará allí.
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La Contraloría toma razón del decreto que adjudica la licitación de comunicaciones telefónicas, por ajustarse a derecho, con el alcance de que la imputación presupuestaria del N°5 es solo referencial y debe hacerse al aprobar la contratación.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases de licitación del servicio de seguridad y vigilancia del Ministerio de Salud, con alcances: en la etapa de aclaraciones deberá precisarse el plazo de la garantía de fiel cumplimiento, la proporción de personas con discapacidad y el sentido de la cláusula "sin reajustes".
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La Contraloría toma razón del instrumento que regulariza el trato directo y aprueba el convenio de modificación N°1 del servicio de arriendo de maquinaria para el encauzamiento del río Teno, aunque hace presente que las regularizaciones futuras deben incluir las modificaciones suscritas durante su vigencia.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba una contratación directa, por ajustarse a derecho, con el alcance de que el término anticipado del contrato por incumplimiento grave solo podrá iniciarse tras el plazo de la cláusula decimocuarta.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases, contrato y anexos para la adquisición de bienes, pues se ajusta a derecho. Como alcance, ordena precisar en el Sistema de Compras que ciertos ejemplos del pliego y contrato aluden a incumplimientos graves.
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La Contraloría toma razón de la resolución que llama a licitación y aprueba las bases para el servicio de "Cloud Computing" del Ministerio de Justicia, por ajustarse a derecho. Con el alcance de que la Subsecretaría precise, en la etapa de aclaraciones, que la escritura pública exigida a las uniones temporales de proveedores debe requerirse como documento para contratar.
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La Contraloría observa que el contrato de implantes oculares condiciona el cobro de multas a la inexistencia de recursos pendientes, lo que requiere petición fundada del interesado, y que faltó precisar el monto imputado a 2023 y la disponibilidad presupuestaria futura. Concluye que el hospital debe considerar estas prevenciones en lo sucesivo y durante la ejecución contractual.
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La Contraloría concluye que la adjudicataria sí acreditó el cumplimiento de los requisitos funcionales exigidos en las bases técnicas, por lo que desestima el reclamo y valida la evaluación y adjudicación efectuadas por el servicio.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases administrativas y técnicas de la contratación, por ajustarse a derecho, con alcances: el servicio debe verificar las inhabilidades del artículo 35 quáter de la ley N° 19.886 y corregir la referencia al anexo N° 2.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba modificaciones a los formatos tipo de bases y contrato del programa de microfinanciamiento del FOSIS, por ajustarse a derecho, con el alcance de que la declaración de otros convenios vigentes debe individualizarlos completamente.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases de licitación de servicios de ciberseguridad, con alcances: el servicio debe precisar en el sistema las empresas actuales y aclarar la evaluación de omisiones, el término anticipado y el contrato.
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La Contraloría toma razón de la resolución que autoriza el trato directo y aprueba el contrato para la demolición de viviendas siniestradas por los incendios de febrero de 2024 en Viña del Mar, Quilpué y Villa Alemana, considerando que el pago se hará según las unidades efectivamente demolidas.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases y el contrato de la licitación para importar tres vehículos de rescate, con el alcance de que se precise el hito de inicio del plazo de entrega de elementos faltantes.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba la contratación directa de motocicletas, por ajustarse a derecho, con el alcance de que, al estar afecta a toma de razón, no corresponde calificarla como resolución exenta.
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La Contraloría toma razón de la resolución que adjudica la licitación privada de pistolas, al ajustarse a derecho, con el alcance de que la entidad debe verificar que la empresa adjudicada no tenga las inhabilidades del artículo 35 quáter de la ley N° 19.886.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases de licitación para el canje de vestuario de la PDI, con alcances: la entidad debe precisar el tope de multas y el formulario de integridad, y verificar inhabilidades.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba el Addéndum N° 4 del contrato de carena del transbordador Mailén, por tratarse de una regularización con todos los antecedentes a la vista, e instruye que en lo sucesivo se acompañe una minuta explicativa detallada con la documentación de respaldo.
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La Contraloría toma razón de la resolución que adjudica la licitación de aseo, al ajustarse a derecho, aunque precisa que la póliza del oferente inadmitido sí era pagadera a la vista y ordena verificar condenas por delitos económicos de la unión temporal adjudicada.
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La Contraloría no da curso a la resolución que aprueba el contrato con la UTP EDENRED, porque la comisión evaluadora aplicó criterios dispares a los oferentes, sin justificación. Ordena retrotraer la licitación para reevaluar todas las ofertas con estricta igualdad.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases y el contrato de alimentación del Hospital de Carabineros, con alcances: el servicio debe aclarar en el Sistema de Compras varias exigencias de las bases, como la prohibición del artículo 33 de la ley N° 21.595 y la vigencia de las garantías.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases para el servicio de contact center del Ministerio de Salud, por ajustarse a derecho, con alcances: el subcriterio de evaluación debe sumar los numerales 1 a 6 de la tabla N° 10, y la página 15 está repetida.
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La Contraloría toma razón de la resolución que adjudica la licitación de insumos de cardiología del Hospital Dipreca, con alcances: el servicio debe verificar que las adjudicadas no hayan sido condenadas por delitos económicos (ley N° 21.595) y poner término anticipado a los contratos si incurren en esa inhabilidad.
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La Contraloría toma razón del instrumento que regulariza y aprueba el convenio modificatorio, pero observa que la regularización del trato directo fue posterior a la firma del convenio; en lo sucesivo, las regularizaciones deben comprender también las modificaciones suscritas durante su vigencia.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases para adquirir una Plataforma de Análisis Geoespacial, con alcances: precisar en el Sistema de Compras la acreditación de prohibiciones para contratar e interpretar las causales de término anticipado.
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La Contraloría toma razón del instrumento que regulariza lo obrado y aprueba el convenio de modificación N° 1 del trato directo, aunque observa que la regularización fue posterior al plazo y que en el futuro debe incluir las modificaciones suscritas durante su vigencia.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba el convenio por trato directo para el arriendo de maquinaria, por tratarse de una regularización de lo obrado, con alcances sobre el régimen legal aplicable, la identificación de sectores y el descuento de multas.
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La Contraloría no dio curso al documento que autoriza el llamado a licitación y aprueba las bases para el subsidio de transporte aéreo en zonas aisladas de Aysén, por contener la variable de evaluación "Antecedentes de Seguridad Operacional" arbitraria al no considerar la imputabilidad, inconsistencias en el Anexo N° 8 y omitir requisitos legales aplicables.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases para adquirir recursos educativos, con alcances: corregir en aclaraciones el monto de la nueva garantía (10% del contrato, no 5%), una referencia errónea y la toma de razón de la adjudicación.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases, contrato y anexos para licitar el suministro de combustible Jet A1, por ajustarse a derecho, con el alcance de que en las aclaraciones se precise que el criterio de desempate "pacto de integridad" corresponde al "programa de integridad" del anexo N° 1.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases para contratar licencias Dynatrace, pues se ajusta a derecho, con el alcance de que la experiencia del oferente se evaluará según el Anexo N° 3 y no el N° 4.