Contraloría General de la República · Compras Públicas (Ley 19.886)
Licitación Pública y Bases
Los pronunciamientos de la Contraloría General de la República sobre Licitación Pública y Bases, del más reciente al más antiguo. Página 7.
Te escribimos cuando haya pronunciamientos nuevos sobre Compras Públicas (Ley 19.886), que incluye Licitación Pública y Bases, y con tu cuenta buscas entre todos describiendo tu caso.
Avísame de nuevos pronunciamientos sobre Compras Públicas (Ley 19.886)Pronunciamientos
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba las bases de licitación y autoriza su llamado, con alcances: la causal de inadmisibilidad del punto 5.3.6 no se aplicará al criterio de experiencia en transporte de pasajeros, por el principio de libre concurrencia.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba las bases para contratar el servicio de alimentación mediante tarjetas, con alcances: el servicio debe aclarar si el presupuesto es disponible o estimado y la hora de apertura de las ofertas económicas, y la licitación es en dos etapas.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases para adquirir un puente modular, con alcances: la entidad debe precisar el puntaje por metros lineales ofertados, señalar el plazo de diez días hábiles para suscribir el contrato y agregar causales de término anticipado.
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La Contraloría no da curso al acto que aprueba las bases de la licitación de la plataforma de vestuario y calzado, por infringir el reglamento de la ley N° 19.886 en varias materias (entrega de antecedentes, inhabilidades, programa de integridad, garantías y pagos).
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba las bases de la licitación de recaudación electrónica, con alcances: el Instituto de Seguridad Laboral debe aclarar en el sistema de compras el descuento de puntaje, el carácter del presupuesto y el término anticipado del contrato.
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La Contraloría toma razón del documento de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas que aprueba las bases y llama a licitación de sets de útiles escolares 2026-2027, con alcances para precisar la inscripción en el registro de proveedores, la inadmisibilidad de ofertas individuales y en UTP simultáneas, y el puntaje por un solo proyecto de experiencia.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases, contrato y anexos de la licitación de embalaje y mudanza para Carabineros, con alcances: en la etapa de aclaraciones deberán corregirse plazos, referencias normativas y errores detectados en las bases.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba las bases de la licitación de un Contact Center Omnicanal, con alcances: en la etapa de aclaraciones deberá precisarse la inscripción en el Registro de Proveedores al ofertar, la devolución de la garantía y otros aspectos.
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La Contraloría toma razón del documento de Gendarmería que aprueba las bases para modernizar el sistema de seguridad del CCP Colina II, con alcances: debe aclarar en el Sistema de Compras que los proponentes deben estar hábiles en el Registro de Proveedores al ofertar, que no aplica el artículo 35 septies, que la escritura de la unión temporal se acompaña al ofertar, el término anticipado por inhabilitación del artículo 33 de la ley N° 21.595 y una referencia errónea en materia de sustentabilidad.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba las bases de la licitación para equipos de laboratorio del Servicio Médico Legal, con alcances: en la etapa de aclaraciones deberán precisarse exclusiones, registro de proveedores, devolución de garantías, ofertas simultáneas y causales de término anticipado.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba las bases de la licitación de guardias de seguridad del IPS, con alcances: debe precisarse en el sistema el día y hora de apertura electrónica de ofertas y corregirse una remisión inoficiosa sobre subcontratación.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases para adquirir vehículos, con alcances: la garantía de seriedad se rige por el decreto N° 661, de 2024, y el programa de integridad se declara en la declaración jurada, no como requisito excluyente.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba las bases de la licitación de call center del FONASA, con alcances: deben aclararse en la etapa de aclaraciones la inscripción en el Registro de Proveedores, la presentación de más de una oferta, la causal de término anticipado, el horario de cierre y apertura, y corregirse remisiones y errores formales.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba las bases tipo y contrato para licitaciones de prestaciones médicas del Ejército, con alcances: exigir análisis técnico-económico previo si concurren ciertas causales, precisar el plazo de 30 días para suscribir contrato y formalizar modificaciones mediante acto administrativo tramitado.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases de la licitación, con alcances: deberá precisarse que, si se ejecuta la garantía por multa impaga, se restituya el excedente, y que el término anticipado procede solo ante incumplimiento grave.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases de una licitación de mantenimiento vehicular, con el alcance de que la entidad debe precisar en el sistema que, si un proponente oferta individualmente y en una unión temporal, ambas propuestas serán inadmisibles.
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La Contraloría toma razón del documento de Carabineros que autoriza la licitación y aprueba las bases para adquirir combustible de aviación, con alcances: debe corregir en el sistema las ofertas individuales y en UTP, precisar incumplimientos graves, subcontratación, plazos de pago y normativa de UTP.
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La Contraloría concluye que la licitación se ajustó a la normativa y desestima los reclamos sobre plazos y designación de la comisión evaluadora, pero ordena a la Dirección del Trabajo instruir una investigación sumaria por el fundamento erróneo usado para excluir a la denunciante de dicha comisión.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba el contrato de operador logístico becas TIC 2025-2026, con el alcance de que los pagos con cargo a presupuestos futuros solo procederán si hay disponibilidad presupuestaria y se cumplen las condiciones previstas.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases para el suministro de diésel, con alcances: la entidad debe aclarar en el Sistema de Compras que exige inscripción previa en el Registro de Proveedores y que las medidas del pliego son impugnables.
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La Contraloría no da curso al acto que aprueba las bases y anexos de la licitación de mudanza para la PDI, porque no se acompañaron todos los documentos que integran el texto aprobado, incumpliendo el artículo 7° de la resolución N° 36 de 2024; por ello representa el acto.
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La Contraloría concluye que, excepcionalmente, se puede financiar la Comisaría Modular de Colchane con la asignación de emergencia del Ministerio del Interior mediante transferencia de capital, y contratar fuera de Mercado Público si se declara reservada, licitando el MOP o Carabineros.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba las bases, contrato y anexos para la adquisición de chalecos antibalas, con alcances: precisar en aclaraciones que quien oferte individualmente y en unión temporal será inadmisible en ambas propuestas, y corregir disposiciones sobre integridad y capacitaciones inaplicables.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba las bases, contrato y anexos para adquirir cascos antibalísticos para Carabineros, con alcances: precisar en aclaraciones que quien postule individualmente y en unión temporal será inadmisible en ambas propuestas, y corregir disposiciones sobre integridad y capacitaciones inaplicables.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba las bases de la licitación del servicio SIRH, con alcances: la Subsecretaría debe precisar en el sistema que ciertas inhabilidades del artículo 9° no proceden y corregir remisiones y un error formal en las bases.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba las bases, contrato y anexos para adquirir chalecos antibalas para Carabineros, con alcances: la entidad debe precisar en aclaraciones que quien participe individualmente y en una unión temporal verá ambas propuestas inadmisibles, y no aplica cierta regla del anexo N° 2 sobre el portal Mercado Público.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases de licitación del servicio de impresión, con alcances: el organismo debe aclarar en el sistema varias exigencias de las bases sobre integridad, puntajes, multas, adjudicación de ítems, referencias normativas y recursos.
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La Contraloría toma razón del documento del Servicio de Registro Civil que aprueba las bases de licitación, con alcances: debe aclarar que los proponentes y las uniones temporales deben estar inscritos y formalizados por escritura pública desde la participación, no solo al contratar.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba las bases de licitación del Instituto de Previsión Social, con alcances: el servicio debe precisar en el sistema el plazo (12 o 24 horas) para incumplimiento grave por intermitencias y aclarar que ofertas individuales y vía UTP simultáneas son inadmisibles.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases de la licitación de servicios de migración y nube pública del Ministerio de Salud, con alcances: exige escritura pública para la unión temporal de proveedores en compras sobre 1.000 UTM, detallar el puntaje del plazo de implementación, suscribir el contrato tras 10 días hábiles de la adjudicación, precisar la definición legal de unión temporal, aceptar cualquier garantía que cumpla el reglamento y considerar el término anticipado por las leyes de Delitos Económicos y de Responsabilidad Penal de Personas Jurídicas.
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La Contraloría toma razón del instrumento que aprueba las bases y convoca la licitación de recaudación electrónica para el transporte público en comunas de Los Lagos y Los Ríos, con alcances sobre fechas citadas y el plazo de respuesta en el cronograma.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba las bases de licitación para terminales y repetidores trunking P25, con alcances para que la entidad licitante aclare en el sistema de compras la oportunidad de ejecución de la garantía de seriedad, el descuento por multas y reclamos, la aplicación de multas y garantías por causales específicas y no genéricas, y que la subcontratación parcial cumpla el artículo 128 del decreto N° 661 de 2024.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases de una licitación privada, con alcances: ordena precisar en las aclaraciones que quien oferte individualmente y en unión temporal será inadmisible en ambas propuestas, y aclarar la entrega de los bienes y otras referencias de las bases.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases para el servicio de aplicación del estudio ERCE 2025, con alcances: el servicio debe aclarar en el sistema de compras la acreditación del programa de integridad y su puntaje, corregir inconsistencias y precisar varias estipulaciones de las bases.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba el contrato de bodegaje y mudanza internacional para la PDI, con alcances: las bases de licitación debieron someterse a toma de razón y faltó consignar la condición de disponibilidad presupuestaria futura.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba las bases y anexos de la licitación de arriendo de 35 camionetas, con alcances: en aclaraciones debe precisarse el inicio del plazo de ejecución y los supuestos de incumplimiento grave.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases para contratar el servicio de captura de documentos, con alcances: el descuento de la cuota N° 2 procede solo si se otorgó el anticipo, y la suspensión del cobro de multas por recurso pendiente requiere petición fundada del interesado.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba las bases para el servicio de aseo del Ministerio de Salud, con alcances: el servicio debe aclarar en el sistema la hora de apertura de ofertas y las causales de término anticipado, y se podrán adjudicar ofertas con nota menor a 3 en experiencia.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba las bases de la licitación de cobranza judicial del FONASA, con alcances: el FONASA debe precisar en el sistema que la exclusión por ofertas simultáneas opera solo dentro de una misma región y aclarar la aplicación del artículo 183 del decreto N° 661, de 2024.
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La Contraloría toma razón de la resolución del Instituto de Previsión Social que modifica las bases de licitación del servicio de atención y pago presencial de beneficios, con el alcance de que cierta referencia debe entenderse hecha a la fila 84.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases de licitación de vehículos, con alcances: deberá precisarse en aclaraciones si el presupuesto es estimado o disponible y la cilindrada exigida (3.600-3.900 o 3.600-3.800 cc), y corrige los criterios sobre la caución y las ofertas en papel.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases para adquirir determinaciones de coagulación, con alcances: la universidad deberá precisar en el sistema de compras el alcance de la remisión al artículo 154, aclarar la evaluación del Anexo N° 6, el plazo y la declaración jurada del artículo 26, y corregir el nombre del sistema.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba las bases, contrato y anexos para el servicio de traslado y apoyo logístico del seminario internacional 2025 de la Escuela de Carabineros, con el alcance de que se precise en el Sistema de Compras que las ofertas individuales y vía UTP presentadas simultáneamente serán inadmisibles.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba las bases y anexos de la licitación de mantenimiento aeronáutico de helicópteros de la PDI, con alcances: en la etapa de aclaraciones deberán precisarse remisiones normativas, plazos, multas, seguro exigido y errores formales.
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La Contraloría toma razón de la resolución que aprueba las bases de una licitación de bajadas de bombas de infusión, con alcances: la universidad debe aclarar en el sistema de compras varios puntos de las bases (remisión a inhabilidades, puntaje del anexo de integridad, plazos y declaraciones del artículo 26, vigencia del contrato, documentación del artículo 28, término anticipado por la ley N° 21.595 y el nombre correcto del sistema).
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La Contraloría no da curso a la resolución que adjudica la licitación de campañas comunicacionales, porque una empresa adjudicataria participó solo en una unión temporal y no presentó oferta individual, y porque se modificaron las bases fuera de plazo.
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La Contraloría toma razón del documento que aprueba las bases y anexos de la licitación de plataformas de análisis de datos, con alcances: el servicio deberá aclarar en el sistema de compras varios puntos de las bases antes de recibir ofertas.
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La Contraloría toma razón del acto que aprueba las bases y anexos de la licitación de aseo integral de la Subsecretaría de Relaciones Exteriores, con el alcance de que en la etapa de aclaraciones debe precisarse en el sistema la hora de apertura técnica y económica cuando el plazo venza en día sábado, domingo o feriado.
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El INE exigió en compras ágiles impresoras de marca, modelo y origen específicos, lo que vulnera la libre concurrencia. Contraloría concluye que debe invalidar esos actos y evitar reiterarlo.
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La Contraloría concluye que el instructivo interno de JUNAEB que altera el cálculo de la dotación mínima de manipuladoras vulnera las bases y los contratos, al modificar unilateralmente lo pactado. Por tanto, JUNAEB debe ceñirse a la preceptiva licitatoria.